8 июня 2007 г. Президент ВОС А.Я.Неумывакин принял участие в общественно-политической программе "От первого лица" на "Радио России".

Аудиозапись передачи от 08.06.2007г. с сайта ГРК "Радио России" www.radiorus.ru

Количество проблем в жизни людей, которых сейчас корректно называют людьми с ограниченными возможностями, избегая слова "инвалид", человеку обычному бывает трудно представить. Тем не менее среди людей с ограниченными возможностями много таких, кто добивается выдающихся успехов в различных областях жизни, спорте, общественной работе. С Александром Яковлевичем Неумывакиным, президентом Всероссийского общества слепых, мы поговорим о том, меняется ли что-нибудь в жизни инвалидов, и какие наиболее острые проблемы им приходится решать.

- Одно время горячо обсуждалась тема налоговых льгот для организаций инвалидов...

НЕУМЫВАКИН: Что касается проблем инвалидов в России, проблем, в частности, Всероссийского общества слепых, - конечно, на сегодняшний день их очень много. И связаны они с законодательством, которое мы имеем. К сожалению, одна из главных проблем состоит в том, что с 2001-го года в силу вступили два солидных, хороших закона, но с большими издержками для инвалидов: это пенсионный закон и трудовое законодательство, в котором инвалиды, по сути, поставлены в крайне невыгодное положение. Это касается оценки их жизни и деятельности.

В чем это выражается? Если раньше критерии определения пенсии зависели от группы инвалидности, то сейчас в пенсионном законодательстве введена еще схема степени ограничения трудоспособности инвалида. То есть если для российского гражданина, уходящего на пенсию, вводится один критерий, то есть он уходит по выслуге лет (по старости), то инвалиду кроме первой группы еще определяется степень ограничения тудоспособности. Например, первая группа предполагает третью степень ограничения трудоспособности, вторая - вторую, третья - третью.

Материально это выражается следующим образом. Базовая пенсия по первой группе составляет тысячу восемьсот рублей, по второй группе - девятьсот, по третьей - четыреста пятьдесят.

- Негусто...

НЕУМЫВАКИН: Негусто - это одно, но самое главное - если инвалиду первой группы (скажем, абсолютно слепому человеку) устанавливается не третья степень по первой группе, а, допустим, вторая, то он теряет сразу тысячу триста рублей. Это в высшей степени несправедливо, и нигде, ни в каких законах в мире таких критериев, такого подхода нет.

Дальше. Со вступлением в силу 122-го закона получается, что все надбавки и выплаты взамен отмененных 122-м законом льгот таковы. Первая группа получает, если мне не изменяет память, тысячу триста рублей, вторая группа - девятьсот, третья - четыреста пятьдесят. И если эти цифры состыковать с уже названными мною, то это приводит к установлению пенсии по нижайшей степени. А некоторые социальные работники подходят к этому индивидуально, хотя есть методика, вроде бы одинаковая для всех.

Приведу пример. В Кемерове гражданину Виктору Мокрову была установлена инвалидность первой группы и определена третья степень трудоспособности. Через два года, в 2006-м, его переосвидетельствовали и установили инвалидность первой группы, а степень ограничения трудоспособности определили как вторую. А ничего ведь не изменилось! Определяли по четырем критериям: по реабилитации установили третью степень, по адаптации и обслуживанию - третью степень, а по степени трудоспособности почему-то решили, что он может иметь вторую степень. И человека лишили тысячи трехсот рублей.

Подобных примеров я могу привести много, в том числе по городу Москве. Вот москвич Морозов; у него нет глаз и одной руки. Где должна быть совесть тех, кто хотел установить такому человеку вторую степень?! Кстати, случаем в Кемерове занялась прокуратура... И мы уже сколько бьемся - и с Зурабовым, и с департаментом, который возглавляет Осадчий, наш главный куратор по инвалидным делам, - ничего конкретного. Идут отписки, стандартные отписки; есть законы - их надо выполнять. Но законы-то устанавливаются нами же, а инициатива исходит от людей, которые и создали такие условия...

 

Материалы взяты с сайта ГРК "Радио России" www.radiorus.ru