Общероссийская общественная организация инвалидов
«Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»

Общероссийская общественная
организация инвалидов
«ВСЕРОССИЙСКОЕ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ОБЩЕСТВО СЛЕПЫХ»

ВОС —  90 ЛЕТ

ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ

С президентом ВОС Александром Яковлевичем Неумывакиным побеседовал главный редактор «НЖ» Владимир Бухтияров.

— Уважаемый Александр Яковлевич, напомните, пожалуйста, нашим читателям, когда, где и при каких обстоятельствах возникло Всероссийское общество слепых.

  — История создания ВОС неразрывно связана с развитием в нашей стране организованного движения незрячих, которые стремились к улучшению своего положения, боролись за общественное признание, социальные и гражданские права. Ещё в 1916 году художник Василий Иванович Нечаев и его петроградские соратники предприняли попытку объединить людей, потерявших зрение. Однако, не получив государственной поддержки, Всероссийский союз слепых через год с небольшим распался, но начало было положено.

В 1922 году  возник Всероссийский союз кооперации инвалидов, и появились губернские объединения слепых, а вскоре в Москве приступила к работе инициативная группа по созданию республиканской организации незрячих. В октябре следующего года на собрании всех москвичей, лишённых возможности видеть, избрали временный совет и рабочий президиум, возглавившие подготовку Первого учредительного съезда Всероссийского общества слепых, который открылся шестого апреля 1925 года. Эта памятная веха и считается датой основания ВОС. Тогда подобных производственно-хозяйственных и культурно-просветительских общественных организаций в СССР ещё не было.

Повестка съезда включала доклады: «О международном и внутреннем положении СССР», «О трудовом обеспечении незрячих», «Положение инвалидов за границей», «Книгопечатание и периодическая печать слепых», «Медицинские вопросы», «Профессионально-техническое обучение» и «Школьная программа». Делегатами были определены первоочередные задачи, принят Устав, избраны ревизионные и руководящие органы, в том числе председатель Совета. Им стал  Владимир Александрович Викторов. Надо заметить, что в процессе подготовки знаменательного  форума важную роль сыграли юрист Борис Петрович Мавромати и писатель Александр Павлович Белоруков, а также общественно-политический и литературно-художественный журнал «Жизнь слепых», издававшийся по Брайлю с весны 1924 года.

 — Как и когда зарождалось образование и трудовое воспитание слепых в России?

  — Системное обучение «убогих» восходит к началу девятнадцатого века, когда император Александр Первый пригласил перебраться в Россию известного французского тифлопедагога Валентина Гаюи, который в 1807 году основал Санкт-Петербургский институт рабочих слепых. В 1881 году статс-секретарь Константин Карлович Грот создал «Мариинское Попечительство для призрения слепых». Это благотворительное общество, в свою очередь, открыло уже 23 училища для детей с дефектами зрения. Кстати, первую книгу рельефным шеститочием в России на собственные средства напечатала московская просветительница Анна Александровна Адлер в декабре 1885 года. Как ни странно, все эти выдающиеся деятели были зрячими!

Впрочем, несмотря на обширную и разностороннюю деятельность благотворительных организаций, большая часть «тёмных масс» по-прежнему развивалась вне рамок цивилизованного социума. Лишь после окончания гражданской войны советская власть развернула целенаправленную и широкомасштабную деятельность по ликвидации неграмотности, законодательно утвердив всеобщее обязательное обучение на всей территории государства и подготовив «Положение о единой трудовой школе». Начальным образованием незрячих сначала занимались объединения на местах, а затем — Всероссийское общество слепых.

16 февраля 1925 года в Москве при Хлудовской щёточной мастерской, заведующим которой был назначен Андрей Гаврилович Кукушкин, был открыт первый клуб, при котором появилась небольшая библиотека и кружок  по обучению грамоте. Год спустя, рельефно-точечным шрифтом был издан первый Букварь для взрослых, а через несколько месяцев артель «Технопродукт» имени Л.Б. Красина приступила к изготовлению  первых отечественных приборов для письма по Брайлю.

Наша организация принимала активное участие в работе Наркомпроса РСФСР по организации в регионах школ-интернатов для слепых и слабовидящих детей. По инициативе ВОС на государственном уровне принимали законодательные акты, позволявшие людям с дефектами зрения поступать на различные курсы и рабочие факультеты, в техникумы и вузы, а также в совпартшколы, в которых большое внимание уделялось не только образованию, но и культурно-просветительному воспитанию. В 1929 году в ленинградском государственном педагогическом институте имени А.И. Герцена на дефектологическом факультете была создана кафедра тифлопедагогики, организатором и руководителем которой стал незрячий профессор Борис Игнатьевич Коваленко.

В 1927 году по решению Совета народных комиссаров РСФСР по всей стране начинают проводиться Недели помощи слепым, затем превратившиеся в трёхдневники. В течение десяти лет активное участие в них принимали региональные отделы ВОС. Тогда граждане советской России знакомились с жизнью незрячих, собирали средства в специальный фонд.

На ярмарках в Калуге, Смоленске, Нижнем Новгороде и Кинешме продавали изготовленные тотальниками-кустарями бытовые и технические щётки, хомуты и уздечки, бумажные пакеты и берестяные туески, мебель и корзины, сплетённые из лозы. Параллельно шёл поиск быстрейшего решения проблемы коллективного трудоустройства, ведь нужно было срочно ликвидировать значительную безработицу. Конечно, поначалу допускалось многовато серьёзных ошибок, что объяснялось нехваткой квалифицированных кадров. Если по старинке применялись малоэффективные или просто неподходящие  профили, то предприятия частенько становились убыточными и их закрывали, но всё же именно в послереволюционные годы были намечены пути для внедрения рациональных форм производства. Наряду с традиционным ручным трудом стали успешно применять и принципиально новые индустриальные методы.

Для обеспечения большей занятости и дальнейшего развития производства в 1930 году ВОС и ЦИЭТИН приступили к разработке комплексной программы профессионального обучения. Сотрудники Центрального научно-исследовательского института экспертизы труда и трудоспособности инвалидов вместе с опытными специалистами ЦП добились значительных успехов в благородном деле поиска доступных в техническом отношении профилей, а главное — использования их на практике.

На государственные средства и отчисления от разного рода торговых операций, а также на паевых началах открываются учебно-производственные мастерские и  артели, среди которых можно выделить «Игрушку-модель» и «Весотехник». Особого внимания заслуживает «Электромоторное объединение слепых», на котором собирали комплектующие  для вентиляторов. Под руководством Павла Ивановича Баринова был разработан целый ряд эффективных тифлоприспособлений. С их помощью «ЭМОС» становится конкурентоспособным, завоевав  ведущие позиции в электротехнической отрасли. Следует упомянуть и ещё одно эпохальное событие. 15 мая 1935 года незрячие рабочие оказались в числе почётных пассажиров «пробного» поезда Московского метрополитена, потому что знаменитая артель «Минерал» получила и успешно выполнила ответственный заказ на полировку мрамора для станций первой очереди «подземки».

В 1940 году окрепшая организация слепых получила право на создание собственных учебно-производственных комбинатов. Они стали прототипом современных хозяйственных обществ. Тогда же законодательно оформлено право на включение в Советы местных органов власти депутатов из числа незрячих.

  — В чём заключался самоотверженный вклад незрячих в Великую Победу советского народа?

  — В годы Великой Отечественной войны деятельность ВОС была целиком подчинена интересам фронта. Первыми в стране рабочие Сарапульского комбината самостоятельно приняли решение с двадцать третьего  июня перейти на 12-часовой рабочий день без выходных. Наши предприятия выпускали продукцию для нужд обороны. Тогда тысячи слепых заменили зрячих на производстве. Их руками круглосуточно изготовлялись: коробки для противопехотных мин и снарядные ящики, маскировочные сети и халаты, трикотаж и  валенная обувь для солдат, хлебные формы для полевых пекарен и железные печки для блиндажей, упаковочный картонаж для медикаментов и тара обозно-вещевого назначения.

Некоторые ответственные слепые товарищи и сотрудники аппарата были эвакуированы в Уфу, но в  Москве была сформирована оперативная группа, руководство которой возложили на заместителя председателя Центрального правления ВОС Василия Андреевича Медведева, который через пару лет возглавил Общество. Действенная связь с активистами и специалистами на местах не прерывалась даже в дни горьких отступлений. Благодаря чётким инструкциям из центра коренным образом изменилась работа мастерских и учебно-производственных комбинатов, число которых к середине войны достигло пятидесяти восьми.

Незрячие принимали участие в налаживании эффективной гражданской обороны родных городов, безропотно неся изнурительное бремя ночных дежурств на крышах и обезвреживая вражеские бомбы. Так, одной из московских групп самозащиты руководил знаменитый изобретатель мелкокалиберного спортивного пистолета Михаил Владимирович Марголин. Отважно гася смертоносные «зажигалки» этот отряд интеллигентных добровольцев способствовал спасению бензохранилища и склада Академии наук.

В начале первой блокадной зимы командование Ленинградского фронта обратилось за помощью к местному отделу ВОС. Из восемнадцати добровольцев отобрали дюжину самых здоровых, крепких и реабилитированных тотальников. Эти уникальные слухачи получили воинские звания и служили в частях противовоздушной обороны действующей армии, заранее предупреждая родной город о налётах вражеской авиации. Впоследствии все они получили боевые награды, в том числе и посмертно.

Концертные бригады профессиональных музыкантов и лучшие коллективы художественной самодеятельности незрячих регулярно выступали в тыловых частях Красной Армии, на призывных пунктах и  даже непосредственно на фронтах. Большая шефская работа проводилась в медсанбатах и госпиталях. Сотни незрячих по собственной инициативе помогали раненым защитникам Родины приобретать навыки самообслуживания и ориентировки в пространстве, обучали их читать и писать по Брайлю, что впоследствии позволило им вернуться к активной жизни и трудовой деятельности. Пожалуй, самой титулованной наставницей была Зинаида Ивановна Шамина.

Только за годы войны 5817 бывших фронтовиков упорно занимались в реабилитационных кружках и на различных курсах. Например, в тогдашнем Молотове тотальников и слабовидящих инвалидов успешно готовили к поступлению в высшие учебные заведения. Среди выпускников оказался и автор книги о пермских курсантах А.Ф. Малышев. Там же обучался уникальный участник финской кампании Василий Фёдорович Фёдоров, который по праву носил Золотую Звезду.

Во время Второй мировой войны ещё одиннадцать членов ВОС были удостоены высокого звания Героя Советского Союза. В их числе — лётчица Магуба Гусейновна Сыртланова и воздушный асс Александр Иванович Горголюк, сапёры Сергей Иванович Шершавин и Иван Михайлович Ледаков, танкисты Владимир Васильевич Платицин и Василий Андреевич Сорокин, артиллерист Илья Андреевич Гуленко и пехотинец Евгений Васильевич Мишин. Свои подвиги они совершили ещё до потери зрения, так же как командиры — взвода конной разведки Петр Михайлович Распопов, пулемётной роты Николай Алексеевич Воронцов и стрелкового батальона Алексей Васильевич Журавлёв.

  — Что принципиально изменилось в деятельности нашей организации благодаря военноослепшим ветеранам?

  — Уже в октябре 1943 года на Восьмом  расширенном пленуме Центрального правления ВОС принято решение взять курс на максимальное вовлечение в работу Общества инвалидов Великой Отечественной войны. На ближайшие пятилетки это стало одной из приоритетных задач, которая была  успешно решена. 15 января 1945 года состоялся следующий аналогичный форум. На нём отметили рост числа членов организации за счёт военноослепших. Особое внимание уделялось привлечению к трудовой и общественно-политической жизни бывших солдат и офицеров. Также был отмечено, что 2957 членов ВОС трудились по-стахановски, регулярно втрое и даже вчетверо перевыполняя нормы.

Многие недавние фронтовики были хорошо образованны, так как ещё будучи зрячими получили обширные знания и накопили  богатый практический опыт работы в самых различных отраслях. Зачастую, освоив подходящую мирную профессию, они начинали активно влиять на все сферы деятельности Общества, прилагая титанические усилия к восстановлению разрушенных и строительству новых цехов и административных зданий, клубов  и общежитий вместе с необходимыми коммуникациями. Постепенно возглавив  абсолютное большинство республиканских, краевых и областных правлений, бюро первичных организаций, а также ключевые трудовые коллективы, военноослепшие принимали самое активное участие в коренной перестройке мелких мастерских с преимущественно ручным трудом в мощные механизированные предприятия, функционирующие в тесной кооперации с госпромышленностью. Пополнение рядов ВОС  новыми высококвалифицированными кадрами побудило власти ряда регионов РСФСР возвратить в нашу систему некоторые социальные объекты, вспомогательные сооружения  и учебно-производственные комбинаты, ранее переданные в другие хозяйственные структуры. Мастеровитые инвалиды последних артелей и кустари-одиночки из глубинки тоже потянулись к благам цивилизации, становясь восовцами. Общество слепых ускоренными темпами превращалось в авторитетного партнёра, располагающего мощными ресурсами, у которого есть разветвлённая производственная база. К июлю 1947 года оно насчитывало уже 128 предприятий, что позволило подняться на новую ступень развития.

Несомненно, был огромен персональный вклад «незрячих гвардейцев» в ликвидацию разрушительных последствий боёв и в послевоенный  индустриальный подъём экономики! Израненные фронтовики  поколения победителей стремительно включались в общественную жизнь, сумев найти в себе силы, чтобы  на десятилетия вперёд стать для окружающих яркими примерами самоотверженности, мужества и целеустремлённости. Бурлящие идеями, тогда ещё довольно молодые и энергичные ребята были готовы  взяться за любое дело. Несгибаемые трудоголики, достойно преодолевшие тяжкие испытания, внесли в Общество творческую инициативу, энтузиазм и новизну.

Среди военноослепших всенародную славу обрели: авторитетный геолог Владимир Владимирович Тихомиров, избранный академиком РАН, замечательный поэт Эдуард Асадов, тяжело раненный в боях за освобождение Севастополя, а кроме того, писатель Владимир Сергеевич Ворошилов, написавший романы  «Солнце продолжает светить», «И не погаснет». Общеизвестно, что повсеместно  открывались музыкальные школы для израненных инвалидов по зрению. Их выдающимися выпускниками были: Борис Петрович Зайцев, за певческий талант и уникальную концертную деятельность удостоенный звания Героя Социалистического Труда, который в боях за Кенигсберг потерял не только зрение, но и обе ноги; Иван Петрович Мачульский, ставший в дальнейшем председателем Ленинградского правления ВОС, и Григорий Васильевич Моклаков, добившийся значительных успехов на композиторском поприще,  заслуженный работник культуры Чувашской АССР и РСФСР.

  — Осветите, пожалуйста, перспективы развития промышленного производства ВОС в условиях экономического кризиса и санкций?

  — По состоянию на конец прошлого года в системе ВОС было занято около пятнадцати тысяч человек, в том числе более восьми тысяч трёхсот инвалидов. Негативные процессы в экономике  самым отрицательным образом сказываются и на работе наших предприятий, так как они являются весомой частью всего народного хозяйства. Тем не менее, нельзя опускать руки, ведь это далеко не первый кризис, испытывающий нас на прочность. Мы выстояли в прежние нелёгкие времена и теперь все вместе тоже справимся с общей бедой!

Исторически так сложилось, что основной объём нашей продукции потребляется на условиях кооперации с крупными хозяйствующими субъектами. К сожалению, строительство, автомобильная, электротехническая и пищевая отрасли в значительной степени подвержены влиянию международных санкций. На них отрицательно сказывается ухудшение условий кредитования и снижение расходов бюджета Российской Федерации, связанных с поддержкой промышленности.

Возможно, из-за резкого падения  покупательной способности населения произойдёт небольшое уменьшение количества работающих и снизится прирост заработной платы, но при первых  же признаках стабилизации ситуации численность персонала будет восстанавливаться, а темпы увеличения доходов ускорятся. Уже проводится плановая модернизация производства, которая поможет сохранить завоёванные позиции при обеспечении на рынке приемлемых потребительских цен. Разумеется, для этого необходимо снижать себестоимость продукции, повышать её качество и строго выполнять графики отгрузки. При рациональной организации производственного процесса подобные задачи успешно решаются и сегодня, что подтверждают ООО «Костромское предприятие «Автофильтр», «Липецкое ПО «Электроаппарат»,  «Екатеринбургское предприятие «ГОФРОТЕК». Жаль, что в Москве таким высоким требованиям в полной мере отвечает лишь ООО «Металлпластизделие».

Удорожание импорта в перспективе обязательно вызовет рост интереса к выпускаемым нашими предприятиями  изделиям из пластмасс, электроустановочной продукции бытового назначения, а также одежде и другим товарам первой необходимости. К тому же, надеемся, что маломобильные граждане получат системную и эффективную поддержку в регионах. Несомненно, при активной работе генеральных директоров с органами государственной власти объективные трудности постепенно удастся преодолеть.

  — Где и почему наиболее успешно работают наши хозяйственные общества?

  — Болезненные последствия обострения общеэкономического положения в мире можно и нужно ослабить, своевременно активируя ряд антикризисных факторов. Прежде всего, это инициативность, грамотность и целеустремлённость руководителей на местах, которые готовы брать на себя ответственность за принятые решения. Также немаловажен реальный уровень технической оснащённости производства, позволяющий выпускать качественную продукцию с минимальными затратами. Безусловно, конечный результат во многом зависит от уровня развития производственных отношений в целом и удобства территориального расположения предприятий, ведь если на местах нет надёжных кредитоспособных бизнес-партнёров и не хватает устойчивых потребителей товаров, достичь рентабельности весьма проблематично.

В экономическом смысле Поволжье  является одним из самых развитых регионов России, соответствуя  почти всем необходимым условиям успешного развития. Гордостью ВОС уже давно стали ООО «Нижегородское ПО «Автопромагрегат» и «Арзамасское ПО «Автопровод», «Ульяновское предприятие «Автоконтакт» и «ДимитровградЖгутКомплект», а также «ЕлабугаУкупрПласт» и «Альметьевское предприятие «Юго-Восток».

Впрочем, даже у этих восовских гигантов сейчас появились сложности с приобретением новых заказов на выпуск комплектующих. Увы, все без исключения предприятия ВОС испытывают значительные трудности в сбыте готовых товаров и получении банковских кредитов на приемлемых условиях. В последние месяцы резко осложнились отношения с рядом традиционных партнёров, которые настаивают на снижении отпускных цен, а сами  нередко задерживают выплаты за отгруженную продукцию. Впрочем, вопреки горьким сюрпризам рынка значительное число генеральных директоров при поддержке сотрудников Департамента промышленности ВОС успешно решают щекотливые вопросы, обеспечивая тем самым стабильное функционирование хозяйственных обществ, сохранение, а порой и увеличение занятости инвалидов.

  — Скажите, пожалуйста, какие методы воздействия будут применяться для погашения кредитов и получения задолженностей от предприятий, которые недобросовестно выполняют финансовые обязательства, взятые перед ВОС?

  — В целях поддержки экономической устойчивости из бюджета Общества слепых выделяются беспроцентные займы на пополнение оборотных средств. Они подлежат поэтапному возврату, а при несоблюдении договорных обязательств  специалистами Департамента промышленности выявляются причины проволочек и даётся директива генеральному директору по немедленному или посильному погашению части  задолженности. В каждом конкретном эпизоде учитываются объективные трудности, поэтому иногда возможна пролонгация сроков очередных выплат.

Приблизительно такая же процедура соблюдается в отношении арендной платы и взносов от хозяйственной деятельности наших предприятий. В любом случае особое значение придаётся региональным Наблюдательным советам. На их заседаниях в обязательном порядке заслушивается текущая информация по финансовому положению определённого хозяйственного общества и принятым мерам по погашению задолженностей или по предотвращению их появления в будущем. При преднамеренном уклонении от установленных платежей к генеральному директору могут быть применены меры дисциплинарного воздействия, включая депремирование, выговор и даже прекращение действия трудового договора с последующим увольнением.

  — Сколько наших предприятий на сегодня являются рентабельными? Что, по Вашему мнению, нужно сделать, чтобы их число выросло?

  — По итогам  минувшего года  69 предприятий ВОС получили  прибыль от общих результатов деятельности. Доходами  непосредственно от производства может похвастаться только тридцать одно хозяйственное общество. За последние 2 года их стало на десяток меньше. Как правило, это связано с резким сокращением закупок профильных изделий и жёсткой финансовой политикой потребителей, которые не отслеживают рост цен на сырьё и материалы, энергоносители и прочие издержки. Развитие тормозит  недостаточная техническая оснащённость, а следовательно, невозможность производить иную продукцию или её фактическое устаревание, например, это касается  электроустановочных изделий.

В последние годы предпринимаются плодотворные шаги по технологическому перевооружению в рамках «Программы развития предприятий ВОС». Нельзя забывать и о целом комплексе многообещающих мер региональной поддержки общественных организаций инвалидов. Анализ показывает, что благодаря участию в совместных проектах по привлечению инвестиций львиная доля ныне прибыльных и конкурентоспособных хозяйственных обществ смогли своевременно модернизировать собственное производство. Мы ориентируемся на необходимость его дальнейшей диверсификации, что позволит сохранить подготовленные кадры даже в самых сложных условиях.

Чтобы не допустить оттока потенциальной прибыли в иные хозяйствующие субъекты, необходимо снижать уровень текущих издержек, а значит, следует стремиться к сокращению раздутых аппаратов управления. При рачительном ведении дел важную роль играет развитие внутривосовской кооперации, увеличивающей персональную ответственность за экономию энергоносителей и других материальных ресурсов, а кроме того, уменьшение затрат при закупке  сырья более крупными партиями. Данные проблемы активно обсуждаются в ходе служебных командировок, на балансовых комиссиях, при тщательном изучении перспективных инвестиционных программ и обоснованных бизнес-планов. Я уверен, что по мере выправления общей экономической ситуации, вне всякого сомнения, улучшится и производственно-финансовое состояние абсолютного большинства предприятий ВОС, так как они являются звеном  в общей цепи производственных отношений в Российской Федерации.

Продолжение беседы читайте в следующем номере.