Общероссийская общественная организация инвалидов
«Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»

Общероссийская общественная
организация инвалидов
«ВСЕРОССИЙСКОЕ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ОБЩЕСТВО СЛЕПЫХ»

Деловой разговор на Урале

Анатолий Гусев

 Репортаж Анатолия Гусева о совещании актива ВОС Уральского Федерального округа «Раздвигаем границы возможностей», состоявшемся в Магнитогорске.

На излете минувшего года, 16-18 ноября в Магнитогорске состоялся форум совещание актива ВОС Уральского Федерального округа «Раздвигаем границы возможностей». В нем приняли участие президент ВОС Александр Яковлевич Неумывакин, вице-президенты ВОС Лидия Павловна Абрамова, Владимир Васильевич Сипкин, специалисты аппарата управления ВОС, руководители предприятий Курганской, свердловской, Тюменской, Челябинской областных организаций. Открыл форум президент ВОС Александр Яковлевич Неумывакин.

– Уральский  регион объединяет четыре региональных организации: Свердловск, Челябинск, Курган и Тюмень. Руководители этих организаций все присутствуют. Также на совещании присутствуют  руководители предприятий и бухгалтеры. Мы собрались с вами не для того, чтобы хвалить вас или ругать. Мы всегда собираемся для того, чтобы обсудить еще раз, подчеркнуть, что жизнь организации, жизнь наших людей, которые ждут от нас хорошей работы, без сформированного бюджета, без источников, которые мы с вами понимаем и знаем. Это, безусловно, наши предприятия, это, безусловно, наше имущество. Это два источника наполнения бюджета. И третий источник – вот те возвратные средства, субсидии и средства, полученные по программам, включая и «Доступную среду» - это государственная поддержка. И она существенная. Если бы не эта поддержка, то нам бы трудновато пришлось. Мы все трудности пережили за эти 25 лет. Но мы выжили, мы сохранили все предприятия, мы сохранили с вами социальные структуры. Это и санатории, это и реабилитационные центры, и наши учебные учреждения. Короче, все мы сохранили. И будем так дальше действовать, поэтому главная задача Всероссийского общества слепых, чтобы наши предприятия работали, чтобы руководители на местах имели дипломатические хорошие отношения с местными органами власти. Чтобы у нас не было бесполезных споров и упреков. Я считаю и призываю всех нас, руководителей, директор, главный бухгалтер предприятия, организаций, и в целом региональной организации: приходите, встречайтесь, обсуждайте. И приводите ваши доводы, аргументы. Во многих регионах у нас это оформляются конкретные договора. Такой договор готовится и в Челябинской области. Состоялась встреча Владимира Васильевича, моего заместителя по промышленности и финансам, и экономике, с заместителем губернатора. И будет поручение. Это главное. У нас уже во многих регионах мною подписаны такие договора-соглашения о практической помощи на местах. И тогда только, когда люди получают условия, которые создают рабочее место, мы должны поговорить по всем направлениям: промышленности, социальной сферы, доступная среда, и строительство, и сохранение имущества.

 Словно слегка перефразируя девиз форума, начальник Управления экономического развития департамента промышленности аппарата управления ВОС Инна Михайловна Скоклеенко раздвинула границы своего обзора. И, опираясь на данные 9 месяцев 2015 года, рассказала о современном состоянии экономики во Всероссийском Обществе Слепых в целом по России.

– 157 хозяйственных обществ, с учетом предприятий Крыма выпустили продукции на сумму 6 миллиардов 750 миллионов рублей. К уровню 9 месяцев 14 года обеспечен рост 12%. В том числе продукции собственного производства выпущено в объеме 5 миллиардов 950 миллионов рублей. Рост 13,9%. Прирост в емкостном выражении к уровню 9 месяцев 2014 года составил 728 миллионов рублей. Следует отметить, что 286 миллионов рублей нам добавили предприятия Республики Крым: Симферополь плюс 239 миллионов, Керчь 46 миллионов. «Банкон» - Вязьма 230 миллионов добавила в этом году. «Самараавтожгут» 60 миллионов. Елабуга «УкупрПласт» 60 миллионов, Липецкое ПО «Электроаппарат» 40 миллионов, «Глазов. Электрон» 40 миллионов, «ПармаУпак» 17 миллионов.

Прибыль от продаж по 157 хозяйственным обществам ВОС получена в объеме 26,5 миллионов рублей. Рентабельность 0,4%. Прибыльные результаты работы за 9 месяцев 2015 года получены в 75 хозяйственных обществах. Сумма прибыли 245 миллионов рублей. Убыточные результаты получены в 82 хозяйственных обществах, сумма убытка 219 миллионов рублей.

Наиболее эффективные результаты работы обеспечены в производстве укупорочной продукции. Прибыль +55 миллионов рублей у нас по этому направлению работы. Вязьма 31 миллион, Елабуга 23 миллиона. При изготовлении изделий из металла 11 миллионов рублей. Изделия из картона и бумаги 10 миллионов рублей. Екатеринбург «ГОФРОТЕК» получило прибыль в размере 4,3 миллионов рублей. В составе направления промышленной деятельности. Пластмассы 26,5 миллионов рублей, здесь Симферополь по «КРЫМПЛАСТ» дало 17,8 миллионов рублей прибыли за 9 месяцев.

За 9 месяцев 2015 года убыточные результаты работы получены в направлениях производственной деятельности. Производство автокомпонентов, изготовление светотехнической, электротехнической, электроустановочной продукции, производстве трикотажных  изделий.

 Важной составляющей доходов от производственной деятельности предприятия Общества являются результаты выполнения государственного или муниципального заказа. Работа на государство имеет массу положительных сторон: гарантированный сбыт, уверенность в более или менее стабильной оплате произведенной продукции. Наконец, определенные преференции для производителей, обеспечивающих занятость инвалидов. Но и в этом деле есть свои нюансы. О том, как предприятие выстраивает свои отношения с госзаказчиками, и какие тонкости следует иметь в виду, рассчитывая на освоение бюджетных средств, рассказал начальник отдела развития кооперированных связей и выставок Татьяна Владимировна Лесных.

– 1 января 2014 года вступил в силу федеральный закон от 5 апреля 13 года, номер 44 ФЗ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В статье 29-й закона определены правила участия организации инвалидов в государственных закупках. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 14 года номер 341утвержден перечень товаров, работ и услуг, при закупке которых предоставляется преимущество организациям инвалидов. Управлением развития производства и кооперации проведен мониторинг реализации на практике хозяйственными обществами ВОС 44 ФЗ. В результате работы по итогам за 14-15 годы из 157 предприятий ВОС 38 участвуют в госторгах по 44 закону. Это приблизительно 30%. 9 участвует в коммерческих торгах.

Выиграно в 14-м году торгов на сумму 14миллионов с половиной рублей, в 15-м году по состоянию на сегодняшнее число 64 миллиона 390 тысяч рублей. В основном предприятия ВОС принимают участие в госторгах по следующей продукции: изделия из бумаги  и картона. Это Гусь-Хрустальный, Вологодская «Экран», Екатеринбургская «ГОФРОТЕК», Казань «Электроконтакт», Канабинский филиал Нижегородского предприятия «Автопромагрегат», Ульяновский «Автоконтакт», Иркутское УПП, Хабаровское, «ОНЕГОТАРА» Петрозаводск, Архангельское УПП. Швейная продукция, это постельные принадлежности: Барнаул, Брянск, «ЭЛЕКТРОЖГУТ», Канаш, Кызыл, Липецк, Махачкала, Омск, Реж, Рубцовск, Красноярск, Тюмень. Из 30 заявок выиграли только 4, в остальных падение цен произошло до 70%. Чистополь, Валуйки, Улан-Удэ, выиграно 9 из 17 торгов.

Также участвуют наши предприятия в торгах по перчаткам. Это Боровичи, Кемерово, Курган. Светотехническая продукция: Ревда, Реж, Московское предприятие №7. Участвовали в торгах по светильникам для Эрмитажа, но не прошли по цене. Кистещеточная продукция: Торжок, участвовали в 7 торгах. Выиграно 6. Технические щетки латунные для зачистки медалей, стоматологические. Ну, последние выиграли на полтора миллиона, это Московский метрополитен. «Логосвос» активно участвует в аукционах, и выигрывает по продукции своей номенклатуры: флеш-карты, кассеты.

Тамбов трикотаж, поставки для исправительных колоний. Купоны всевозможные для свитеров осужденных и полушерстяные для сотрудников. Выиграно на 4,5 миллиона рублей. «Низковольтэлектро» Стерлитамак, выиграли торги на сумму почти 3 миллиона рублей. Это подставки под пистолеты Макарова. 

Что касается преференций, согласно статье 29-го Закона и утвержденному перечню товаров, работ и услуг, по постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля, №301 записано в пункте 3: при определении поставщиков, подрядчиков, исполнителей, за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя, заказчик обязан предоставлять преимущество организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в согласии с утвержденным правительством Российской Федерации перечнем товаров, работ и услуг.

Заместитель начальника Управления промышленного развития ВОС Юрий Львович Жалковский обозначил несколько главных условий успешной хозяйственной деятельности товаропроизводителей, которые следует знать, и на которые необходимо ориентироваться руководителям производства, определяющим перспективы развития своих коллективов и предприятий.

– Первое это наличие в регионе развитых производственных отношений при работе в режиме производственной кооперации или развитого потребительского рынка при работе с этим сектором. Второе, профессионализм и умение к организации, правильному ведению хозяйства руководителей предприятий, в первую очередь генеральных директоров. А также профессиональная подготовка персонала предприятий. Так как при его низком уровне любая сколь-нибудь сложная задача по организации нового производства или его модернизации будет изначально загублена на корню, что мы периодически наблюдаем у нас. Или эффекта достаточного не получим.  Третье, это соответствующие ставящиеся задачи, уровень технического, технологического оснащения производства, включая вопросы его перспективного развития.

Жалковский напомнил, что важной предпосылкой для устойчивого поступательного экономического развития страны ли, компании ли, является достаточный объем инвестиций в развитие промышленного производства. Суммарные инвестиции в развитие производства, с учетом всех инвестиционных программ ВОС, средств, которые направляют на эти цели сами предприятия, средств региональной поддержки, составляют около 6,5%. Это почти в 4,5 раза меньше оптимального значения.

– Положение всей нашей системы предприятий ВОС является недостаточное внимание, на мой взгляд, и директоров предприятий, председателей наблюдательных советов, к вопросам развития производства и определения его перспектив. Имеет место также очень низкая эффективность работы руководителей за результаты работы, а именно за эффективное использование инвестиционных средств и получение запланированных показателей в ходе реализации инвестиционных проектов. Практически ни один из них и близко не дает заявляемых экономических результатов. Оборудование работает, люди тоже, материал перерабатывается, а эффекта экономического или хотя бы заметного снижения убытков мы видим очень редко. Основные причины: это некачественная проработка инвестиционных проектов руководителями и специалистами предприятий, переоценка собственных возможных профессиональных. Так, как у нас, предположим, случилось в городе Миассе при реализации проекта по обработке пластмасс. Неправильный учет рынка сбыта продукции, неправильное ценообразование на продукцию, которую мы предлагаем к продаже. Вот это основные причины, по которым у нас значительная часть инвестиционных проектов не дает высокого эффекта.

Еще один аспект, от которого зависит экономическое благополучие Всероссийского общества слепых, затронул вице-президент ВОС Владимир Васильевич Сипкин.

– Возник ряд новых направлений развития нашей промышленности, это, прежде всего, металлообработка. Сегодня нужны довольно невеликие средства для того, чтобы развитие и конкурентоспособность наших предприятий стала нормальной. И во многом здесь есть, прежде всего, имущественная проблема, так как предприятия имеют сегодня избыточные площади. И из-за этого многие имеют большие накладные расходы. Это пример "Маг Света",  у которого избыточных площадей, наверное, тысяч 6, и сдать их сегодня в субаренду очень сложно. Если бы это были другая форма и другие варианты, я думаю, что прибыльных предприятий у нас бы было в разы больше. И то, что мы сегодня с вами иногда говорим, что ой-ой-ой, как быть. Но эффективность работы в рынке, она всегда, прежде всего, у нас с вами должна определяться одним. Это, конечно, прибыль. А прибыли мы многие свои, к сожалению, теряем только на том, что обслуживаем неиспользуемые площади. Это вопрос сегодня важный и очень злободневный. И нам, директорам, председателям наблюдательных советов... А я могу сказать, что Центральное правление уже приняло положение о Наблюдательном совете измененное, где председателям наблюдательных советов должны давать широчайшие полномочия. Это не переход на трехзвенную систему управления, это повышение уровня региональных руководителей. Этого всегда требовал Александр Яковлевич, и я считаю, что мы идем сегодня в настоящем, нормальном, правильном направлении.

Вопросы аккумуляции доходов с субаренды неиспользуемых предприятиями свободных площадей волнует, естественно, и главного бухгалтера ЦП ВОС Гаянэ Ромиковну Оганисян:

– Всего на 10-11-й по вашему федеральному округу собрано 25 миллионов 649 тысяч 256. Это мой третий федеральный округ, и у вас картина самая хорошая. Мы были в  Сибири – не очень. Очень плохо в Южном Федеральном округе. Большое спасибо предприятиям Свердловской области, Тюмени, отдельное спасибо Мавзиле Ахмадеевне и Галине Александровне. Я думаю, что тут  не меньше их участие, потому что деньги надо уметь требовать с предприятий. Несмотря на то, что есть предприятия, которые сработали с убытком, взносы стопроцентно были оплачены. Спасибо вам большое.

На что хочу особо обратить внимание. У нас есть два предприятия, «Маг Свет» и Миасс, которые обязаны платить за аренду имущества и оборудования. У нас есть два источника: это взносы от хозяйственной деятельности и субаренды, они у нас все фиксируются на 86-м счете. Этот счет не доходы, не расходы, они не участвуют в налогооблагаемой базе. А вот арендные платежи, в  зависимости от того, какой договор мы подписываем, они идут по начислению. Если вы нам эти деньги не перечисляете, мы платим налог на прибыль с воздуха.

Вот я хочу особое внимание обратить для того, чтобы было понимание этого вопроса. Мы вам начисляем, начисляем у себя, это 62-й счет, это наши продажи. И в итоге реальных денег не получаем, а деньги платить надо. И платить надо реальные деньги с расчетного счета.

О том, как обстоят дела в округе с управлением объектами недвижимости, рассказал начальник Управления капитального ремонта и строительства Департамента имущества Центрального правления Владимир Георгиевич Ткачев.

– Все предприятия Уральского Федерального округа имеют свободные площади, которые сдают в субаренду. Всего по Уральскому Федеральному округу исполнение за 10 месяцев составляет 89%. Это хороший достаточно показатель, но можно было бы сработать и лучше.

Владимир Георгиевич отметил то, что доходы от этой невостребованной пока площади, которые предприятия перечисляют в бюджет ВОС разные. Скажем, Свердловская и Тюменская области перечислили практически 100%. Челябинская не дотянула до такого показателя 15%. Нечем похвастаться Курганцам, у них выполнение практически нулевое.

– Ряд предприятий освобождены в связи с тяжелым финансовым положением, реконструкцией, реструктуризацией и так далее, и тому подобное. То есть, есть объективные причины. Но таких предприятий всего три. Из 12-ти предприятий 9 предприятий по плану за 12 месяцев должны взносы оплатить 21 миллион 90 тысяч. Если бы все предприятия с издержками там небольшими взносы вносили так, как запланировано, мы бы имели в год около 250, ну, плюс-минус там 5 миллионов, 250 миллионов рублей. Добавить эти 250 миллионов к тем 150 миллионам, которые идут по «Доступной среде», и мы могли бы в сами абсолютно корректно и хорошо проводить полное техническое перевооружение, ну, минимум 10, 12 предприятий, по последнему слову техники. Более того, не просто еще проводить реконструкцию или техперевооружение, но и выполнять те мероприятия, которые у нас, к сожалению, на предприятиях отсутствуют. Это доступная среда в самом широком смысле этого слова.

В ходе встречи в Магнитогорске руководители ВОС активно комментировали доклады и выступления участников форума-совещания. Вице-президент ВОС Владимир Васильевич Сипкин поделился соображениями о том, что может способствовать поиску и внедрению в производство новой, востребованной рынком продукции, выстраивать перспективные деловые отношения с новыми партнерами.

–Вы запомните, наши предшественники, ветераны были мудрые люди. И предприятия-то строились возле "Уралаза" не для того, чтобы производить какой-нибудь пластик для Красноярска или Москвы. А они строились для того, чтобы работать с "Уралазом". И когда начинаются решения каких-то новых проектов, не надо изобретать велосипедов, а надо работать с руководством региона. Мы говорили об административном ресурсе, который существует сегодня у руководителей городов, территорий и регионов. И в том числе на федеральном уровне. Который, наверное, должен быть использован в полной мере.

И что сегодня отрадно, что Магнитка, ну, 20% все-таки от своих заказов начала отдавать нашему «Маг Свету». Если будут говорить о том, что нет уже сегодня мест для инвалидов рабочих – их много. Сегодня развиваясь, технический прогресс, дает возможности трудоустраивать на новых местах и инвалидов по зрению, прежде всего. Рабочих местах. Это и современная паковка, это современные другие моменты. И вы должны работать над тем, что если мы используем даже гособоронзаказ, и серьезно с этим нужно начинать работать и трудиться, и продолжать работу.

Понимаете, рыночная экономика это качели. Есть высокая точка, есть средняя, а есть низкая. И реально в течение5 лет мы с вами должны обновлять свою линейку продуктов. А она должна быть широкая. Вот как, наверное, на «ГОФРОТЕКЕ» у Людмилы Павловны. Там не просто одни перчатки в три нитки или в 10 ниток там, или еще как-то, для лесорубов, для маляров и всего остального. А картон у нее пятислойный, трехслойный. Сегодня идут горячеканальные пресс-формы. Ну, и самое главное, используйте все выставки. Выставка, прежде всего, должна быть сформирована предприятием и регионом. Не наша, не ВОСовская высшая, мы ее делаем,  и она пользуется успехом. Но сегодня в планах выставок вы должны разбираться сами, и должны показывать свою работу на уровне региона. И призывать нас на эти выставки.

Я думаю, правительство Свердловской области заинтересуется, если приедет ВОСовская выставка на Урал, или в Тюмень, или еще куда-то. Но еще раз говорю: выставки с вашей продукцией, с вашими рабочими местами должны быть на каждом предприятии, четкие, понятные. Пусть она будет постоянно действующей, но еще будет и выездная. Это эффективность и результат вашей работы показывает, прежде всего. И она не должна стоять запыленная. Она должна быть в доступности, чтобы любой клиент, пришедший на ваше предприятие заключать свами договор, увидел и сказал: «Ого! А здесь люди-то трудятся действительно!»

Граждан России необходимо широко информировать о социальной значимости Всероссийского Общества Слепых, о производственной деятельности предприятий ВОС, о самых различных сторонах жизни незрячих. Это способствует динамичному развитию плодотворного партнерства с бизнесом, помогает наладить конструктивное сотрудничество с органами власти всех уровней. И здесь неоценима роль ВОСовских средств массовой информации, сеть которых ширится и развивается. Причем, как подчеркнул пресс-секретарь ВОС Валерий Яковлевич Матвеев, эти СМИ имеют чрезвычайно важное значение и для самих незрячих, помогая им расширять границы возможностей.

- Ежегодный мониторинг, который ведется пресс-службой, деятельности региональных организаций по реализации информационной политики нашего Общества. Вы знаете, на эту тему было постановление Центрального правления. Мониторинг показывает следующее. Налицо тенденция к росту информационных потребностей членов ВОС. Мы это ощущаем, и даже последние дни нашей работы сегодня, на нашем совещании. Интерес к совещанию огромный, и на сайте Всероссийского Общества Слепых сейчас только что опубликована информация. О нас знают. Налицо внимание к проблемам инвалидов в целом. После ратификации конвенции о правах инвалидов, после принятия ряда законодательных актов, после такой деятельности по созданию доступной среды внимание к проблемам инвалидов очень большое. Естественно, наша деятельность находится в зеркале прессы не только нашей, но и в целом прессы всей России.

Конечно, нужно учитывать, что сейчас значительно расширились и упростились способы и каналы получения информации. Коммуникационные возможности инвалидов по зрению сегодня велики. У нас нет ни одного человека, здесь сидящего, без мобильных телефонов, у кого-то ноутбуки. И вот опыт обучения в «Реакомпе» показывает: сейчас ни один человек из актива, приезжающий сюда на учебу к нам в «Реакомп», никто без компьютера не приезжает. Поэтому, конечно, важность расширения работы региональных организаций по распространению и использованию позитивной информации – мне об этом говорить, наверное, здесь не нужно широко и долго.

Что такое информационное пространство Уральского Федерального округа. Здесь сформирован добротный комплекс медиаресурсов. Индекс информационной активности Уральского Федерального округа 75%. То есть это соотношение количества сайтов к количеству региональных организаций. Сегодня у нас сайтов региональных организаций три из четырех. Только один, ну, я надеюсь, недолго, пока у нас сайта Курганской региональной организации не имеется. Но зато уже сайты местных организаций растут, у нас сайт есть в Магнитогорской местной организации.

По печатным средствам массовой информации. Сейчас издаются журналы в местных организациях. «К свету», Копейская местная организация, Челябинская РО. Альманах «Калейдоскоп» Тобольской местной организации, в Тюменской региональной организации. Курганская местная организация издает альманах «Беседа» и другие. Журнал голосовой «Наш голос» в Курганской региональной организации, журнал «Око» в Тюменской. То есть сегодня мы видим налицо рост СМИ региональных  и местных. Это, кстати, обусловлено тем, что у нас, вы помните, был фестиваль корпоративной прессы Уральского Федерального округа в 2012-м году, на котором присутствовал президент Александр Яковлевич Неумывакин, очень активно работал. И этот импульс, конечно, развит, и это очень хорошо.

В УРФО у нас значительное количество слушателей радио ВОС, и при этом активно работают на областном радио свердловская региональная организация. Там выходит программа для инвалидов по зрению «Надежда». Областной КСРЦ организует звуковое вещание в районе проживания инвалидов по зрению. Потенциал роста есть. В первую очередь я хочу обратить внимание на Курган. Курганская региональная организация, конечно, сайт нужен. И нужен потому, что сегодня нам придется иметь дело с исполнением закона об основах социального обслуживания населения. А там записано, что если организация хочет быть поставщиком социальных услуг, она должна иметь официальный сайт. А в социальные услуги входит очень многое. То есть сегодня даже некоторые виды реабилитационной деятельности записаны как социальная услуга. И мы можем столкнуться, я вот бы хотел при этом попросить помощи от руководителей региональных организаций. Как сейчас на местах идет эта работа? Потому что мы знаем, что в некоторых... где-то общественная организация активно внедряется в этот закон и становится поставщиками, где-то не очень, где-то тормозится. Но как происходит на местах – это очень важно знать, потому что нам нужно понимать: вероятно придется, может быть, в устав ВОС включать эту форму деятельности, это очень важный момент.

Своего рода предметной иллюстрацией к сказанному Валерием Яковлевичем Матвеевым стало выступление главного редактора нашего звукового журнала Ирины Николаевны Зарубиной.

 О нашем журнале, я думаю, знают все присутствующие. Расскажу о некоторых изменениях в его работе. Во-первых, мы из формата 4 часа перешли на формат 8 часов. Но, честно говоря, нам и его мало. Это стало возможно во многом за счет того, что к нам стали присоединяться внештатные корреспонденты, работающие непосредственно на местах. Красноярск  - Степан Кузнецов,  Татарстан - Марина Платонова и так далее. То есть  к освещению работы региональных организаций уже подключилось около 10 регионов. И я призываю всех руководителей региональных организаций к тому, чтобы и в ваших регионах были корреспонденты, которые могли бы готовить материал о проходящих у вас мероприятиях.

Открыта рубрика «Роспечать», в которой рассказывается о существующих в регионах СМИ. Причем у нас, ну, такое негласное требование, чтобы этот материал опять-таки готовили представители региона. О своем средстве массовой информации все-таки лучше, когда рассказывают непосредственно те, кто его делает. Практически во всех ваших региональных организациях такие СМИ есть, и мы ждем ваши материалы.

Об одном из актуальных направлений программы комплексной реабилитации инвалидов и абилитации рассказала участникам совещания в Магнитогорске вице-президент ВОС Лидия Павловна Абрамова.

– В прошлой программе этого не было. И когда Минтруд проводил мониторинг и запросил все субъекты, в том числе общественные организации по тем реабилитационным услугам, которые предоставляются, мы предоставили Всероссийское Общество Слепых, все наши услуги. Вы хорошо все знаете нашу программу реабилитации, которую мы ежегодно принимаем. И было сказано на совещании, что только у Всероссийского Общества Слепых существует форма и структура по оказанию всех направлений реабилитации, в соответствии с 9-й статьей закона о социальной защите инвалидов. Именно мы предоставляем меры комплексной реабилитации инвалидов в наших реабилитационных центрах. И ничего подобного, кроме предприятий Всероссийского Общества Слепых, в мире нет такой практики трудоустройства инвалидов на предприятиях общественных организаций.

Сегодня среди  крупных общественных организаций только в Обществе Слепых существует стройная система занятости и трудоустройства инвалидов по зрению. И в программе предусматривается проработка вопроса, чтобы направления штрафов за невыполнение квотирования рабочих мест направлялось на поддержку предприятий, которые осуществляют это квотирование, то есть осуществляют трудоустройство. Одно время это было, потом квотирование стало не эффективным, потому что штрафы не направлялись на предприятия, где трудоустраивались инвалиды по зрению. Программа предусматривает продолжить выделение субсидий общественным организациям. И сегодня приятно, что вот сохранен уровень 15 год.

Кроме этого, согласно постановлению Правительства, на поддержку некоммерческих социально значимых общественных организаций выделяются средства из федерального бюджета. В том числе и субъектам нашего Уральского округа. И очень хотелось бы, чтобы мы участвовали в этой работе, и в пределах этих средств получали финансирование на свою уставную деятельность, на  различные направления реабилитационной работы.  

Что касается софинансирования региональных программ, оно будет продолжено до 2018 года. После 2018 года софинансирование регионов по программе «Доступная среда» будет прекращено. Поэтому у нас с вами остается немного времени, чтобы суметь реализовать все эти направления реабилитационной деятельности и программы «Доступной среды».

В обсуждении вопросов пленарного заседания приняли активное участие руководители областных организаций ВОС Мавзиля Ахмадеевна Юдина, Свердловская областная организация, Галина Александровна Тунгусова, Тюменская областная организация, Валентина Михайловна Зырянова, Курганская областная организация, Татьяна Павловна Савицкая, Челябинская областная организация. Благотворительный фонд «Белая трость», Александр Юрьевич Рявкин, познакомил с продукцией компании «Денос», предоставляющей оздоровительные технологии для реабилитации инвалидов. Думается, общую оценку состоявшегося разговора выразила председатель крупнейшей в регионе организации ВОС Мавзиля Ахмадеевна Юдина.

– Настолько информация была подробная, с анализом, со всей раскладкой. И мы теперь уже знаем об Уральском Федеральном округе, о каждом предприятии. Огромное спасибо за анализ, за уважительное отношение к нашим руководителям.

Как полезное оценила совещание и насыщенной назвала его программу хозяйка мероприятия, председатель Челябинской областной организации ВОС Татьяна Павловна Савицкая.

– Во-первых, была представлена возможность обменяться опытом работы именно по предприятиям. Во-вторых, каждое предприятие увидело себя в сравнении с другими. Увидели себя, оценили и сделали для себя выводы, и начали работать, задумываться о модернизации производства, о написании инвестиционных проектов. Я думаю, особое впечатление у участников совещания вызвало посещение Магнитогорской местной организации ВОС, которая фактически является Центром реабилитации для инвалидов по зрению. Там активно привлекаются средства, это как раз фандрайзинг в действии. Юрий Васильевич Мелихов, который руководит этой организацией, выстроил эффективную систему фандрайзинга и является одним из лучших, а может быть и лучшим фандрайзером в системе ВОС Российской Федерации.

Здесь еще один  важный показатель, наверное, а может быть уникальный в какой-то степени, потому что здесь выстроена система «Доступной среды» именно для инвалидов по зрению. То есть, например, говорящие лифты в подъездах жилого дома, где проживают инвалиды по зрению, все подходы от остановочного комплекса, например, до местной организации, привлечение дополнительных средств не только в денежном выражении, но и в натуральной помощи, потому что там выдается по 20 билетов в аквапарк, например, инвалидам по зрению бесплатно в месяц. Там интернет предоставляется бесплатно. Эффект этого предоставления получается 240 тысяч рублей в месяц. И такие вещи надо пропагандировать, показывать. И, наконец, здесь выстроена, я считаю, что эталонная модель взаимодействия органов власти и общественных организаций. Потому что там идет помощь от органов власти города для решения социальных вопросов, для поддержки организаций инвалидов по зрению. Например, в прошлом году, по-моему, там эта сумма составляла 700 тысяч, в этом году 800 тысяч рублей. Это именно делает руководство города. Ну, и плюс фандрайзинг, поэтому получается эффект.

Здесь создан кабинет социально-бытовой реабилитации, и собраны бытовые приборы как для широкой продажи, так и специально созданные для инвалидов по зрению, которые позволяют облегчить быт незрячего человека. То есть там блинница, мультиварка, кофе-машина. Изучаются через интернет, и приобретаются, и собираются вот именно в этой местной организации. Поэтому фактически она является центром реабилитации. Я не говорю уже о самодеятельности.

В Магнитогорске просто нам было, что показать. И хорошо органы власти работали именно вместе с нами по проведению мероприятия, они считали его своим тоже, в форме совещания. С нами вместе работали два специалиста Управления социальной защиты населения города Магнитогорска, которые помогали и при регистрации, и по передвижению участников совещания между объектами, которые были расположены довольно далеко.

И еще одно мнение человека заинтересованного, начальника отдела социальной поддержки ветеранов и инвалидов Управления социальной защиты Администрации города Магнитогорска Галины Михайловны Амелиной.

– Мероприятие, конечно, ответственное было. Я была восхищена докладом по «Доступной среде». Для меня это самое главное. Мы очень плотно работаем. Для меня было очень интересно, и мы сразу и фильмы берем, и у нас доклад начальника управления на большом аппаратном совещании у главы города будет. Я записывала то, что говорили. И я для себя пометила то, на что мне нужно обратить внимание.

–Наши люди не дают вам спокойно жить?

- Я всегда говорю спасибо, спасибо за то, что вы не даете нам спокойно жить. Иначе мы, чиновники, мы можем просто завалиться бумагами.

– Что делает город для незрячих?

- Не буду кривить душой, все равно получается, что Юрий Васильевич, который приходит с инициативой, всегда нам ставит задачу,  и мы все, что нужно всегда стараемся делать. Последнее – это была его просьба, ремонт. Да, конечно, первоначально мы начинаем: ой, бюджет, немножко, бюджет не позволяет. В итоге добивается он то, что мы все делаем. Мы в этом году 500 тысяч ему оказали помощь, это и 300 тысяч на ремонт, и по 150 тысяч на поездки.

Программа форума-совещания в Магнитогорске не ограничилась только пленарными заседаниями. Участники побывали на Магнитогорском предприятии «Маг Свет»  и Златоустовском предприятии «Электроизделия им. Н.Р. Музыченко». Познакомились с работой Магнитогорской местной организации ВОС, о Впечатлениях от этих встреч в других репортажах и интервью, которые прозвучат в новых выпусках «Диалога».