Н. СТУПИНА, А. ЛАПШИН
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ "ВОЛИ"
В канун старого Нового Года Дом отдыха "Здоровье" в Малино принимал гостей. Сюда приехали активисты организации "Воля", чтобы отметить свой десятилетний юбилей. В их числе были такие известные люди нашего общества, как В. З. Денискина, старший научный сотрудник института коррекционной педагогики, Ю. И. Кочетков, главный редактор журнала "Школьный вестник", В. И. Федотов, руководитель предприятия "Луч", В. С. Степанов, генеральный директор ИПТК "Логос", С. И. Клепиков, директор типографии литературы по Брайлю, А. Н. Мошковский, директор гостиницы ВОС, С. Н. Ваньшин, директор института РЕАКОМП. Была и молодежь: Антон Федотов, экономист, работающий с акциями на бирже, Константин Лапшин, доцент Тимирязевской академии. Впрочем, тех, кто приехал на торжество, назвать только активистами было бы неточно: скорее --давними друзьями.
На праздничный ужин собрались сразу же в день приезда -- вечером. Тостам и здравицам не было конца. Гуляние продолжилось и на следующий день, но уже у костра. Ночь, как на заказ, была по-настоящему новогодней – морозной и звездной. Зимний лес, снег, шашлыки и шампанское настроили всех на речистый лад: славили "Волю", не скупясь на добрые слова, кричали ей "Любо" и "Ура", пели гимн Советского Союза со старыми словами.
Потом бродили под луной, катались с горки, до утра в холле пели песни под гитару и танцевали.
В застольных речах в шутливой форме обозначались этапы десятилетнего пути, отмечались заслуги инициативных, предприимчивых людей. Но нашлось время и для серьезного разговора. Вместе с президентом "Воли" мы вспомнили, как создавалась эта организация, говорили о ее нынешних проблемах.
В 1989г., когда появилась возможность создавать общественные организации, независимые от государственной поддержки и опеки, у группы восовских специалистов и студентов возникла идея создать некую параллельную структуру Всероссийскому обществу слепых. Собственно говоря, инициатором этого дела, его организатором и вдохновителем был активист ВОС, член московского городского правления Венемиан Кузнецов, молодой, энергичный человек. Он был тогда старшим научным сотрудником экономического факультета МГУ. Молва о том, что кроме привычного для всех Всероссийского общества слепых, которое испокон веку объединяет российских инвалидов по зрению и централизованно решает все их проблемы, появилась еще одна организация - некоторых заинтересовала, других озадачила. Зачем городить огород? Не посягают ли вольнодумцы на основу основ? Нежелательна, говорили, альтернатива, которая противопоставила бы себя обществу-патриарху. Как же к этому относился лидер нового общественного формирования?
- Мы с самого начала никогда не воспринимали создание "Воли" как альтернативу обществу. Эта организация незрячих студентов, специалистов и аспирантов. Проблемы данной категории инвалидов по зрению очень специфичны. В огромном обществе они не решались, да и не могли решаться так, как нам этого хотелось. Поэтому мы и решили, что нужно создать свою организацию, искать дополнительные возможности, кроме тех, которые давало и могло дать Всероссийское общество слепых. Совершенно же очевидно, что такого рода организации должны создаваться, если есть инициативные люди. Говорят, что многие из тех, кто вошел в наше движение, были отвергнуты Всероссийским обществом слепых. Поэтому они, де, вынуждены были искать нишу на стороне. Возможно, лидеры инициативные, специалисты могли быть привлечены в общество и работать с пользой для себя и для него. Всероссийское общество слепых достаточно стройная система. Но разве может одна организация "вместить" всех инициативных людей, дать им возможность полностью раскрыться? Поэтому совершенно закономерно возникла наша организация. У нас были проблемы, были какие-то идеи, как помочь себе, мы собирались, было много разговоров, наверно, около года обсуждали эти вопросы. Не все, что предлагалось, надо сказать, реализовалось. Например, зарабатывание денег на лотереи. Это оказалось очень сложно и отпало.
Когда мы стали развиваться, по регионам начали возникать подобные организации. Были попытки со стороны отдельных руководителей общества объявить нашу организацию, наше движение в целом, в альтернативное. Но со стороны высшего руководства общества мы не только не встретили какого-то противодействия, а, напротив, понимание и поддержку. Это при том, что в разные времена мне доводилось выступать с острыми критическими положениями в его адрес. Столкновения небольшие были, что называется, но никакой враждебности по отношению к нашей организации я не чувствовал.
Ну, такой пример. У нас был проект издательский. Мы издали две книги, и обратились к президенту ВОС А. Я. Неумывакину с просьбой выделить нам временную финансовую помощь. И никаких проблем. Хотя было, я знаю, тогда в руководстве центрального правления противодействие со стороны отдельных руководителей. Даже когда было уже принято решение на президиуме. Но мы получили не только деньги, но еще и помещение на льготных условиях аренды. Иногда пытались отдельные товарищи, ну я бы сказал, мутить воду и пытаться поднимать аренду до рыночной, но их вовремя останавливали. Что касается руководителей городской организации, было с их стороны немножко ревностное отношение, когда мы выходили со своими предложениями: давайте вместе наши программы на уровне правительства Москвы реализовывать. Слышали, как правило, такой ответ: мы и сами все понимаем, все знаем, нам помощники и советчики как бы не нужны. Сейчас положение резко изменилось, когда пришел к руководству городской организации А. Л. Овтин. На собрании ритовской организации он сказал, что ему очень нужна помощь специалистов, что он готов сотрудничать со всеми. И попросил меня возглавить экспертный совет при президиуме городской организации по вопросам социальной, профессиональной реабилитации инвалидов по зрению. Этот совет создан. И уже начал работу. Мы предложили целый ряд своих проектов, которые будут реализовываться на уровне наших организаций, правительства Москвы. Я был на приеме у Л. Швецовой, вице-премьера правительства Москвы. Договорился с ней, чтобы она меня приняла как руководителя организации незрячих студентов и специалистов, чтобы решать наши специфические проблемы и продвигать наши программы.
Становление «Воли» происходило на наших глаза, мы следили за ее развитием, общались с активистами и приглашали их на интервью. Короче, были в курсе всех дел организации. С легкой руки «Воли» идея параллельности, можно сказать, овладела массами. Появились такие организации, как Российский Союз инвалидов, Российская Ассоциация незрячих студентов и специалистов. К тому же и в регионах возникли свои какие-то организации, параллельные даже друг другу. Сейчас невозможно порой понять, кто, чем занимается, какой смысл в новых образованиях? Пользуясь случаем, мы попросили Вениамина Алексеевича пояснить, кто есть кто:
- Многие организации, которые потом создавались, были плоть от плоти, что называется, от «Воли». Мы активно помогали в создании их, консультировали. Были организации, которые создавались без какой-то нашей активной поддержки. Вместе с тем, в процессе создания и деятельности и «Воли», и других организаций, выявились разные подходы. Какого рода? Вот, например, изначально были в составе учредителей «Воли» две таких категории: незрячие студенты, специалисты, аспиранты и тотально слепые, владельцы собак-проводников. Так получилось. И дальше все время возникали дискуссии: может быть, разделиться? Организация студентов, специалистов отдельно? В ряде регионов решали, что можно принимать в эти организации не только незрячих специалистов, но и инвалидов – специалистов, студентов-инвалидов не по зрению. И когда вопрос зашел о создании общероссийской организации, то эти подходы как бы столкнулись: как быть, что делать? Мы решили, что не будем ничего навязывать. Время покажет, как все это, в конце концов, оптимально должно будет развиваться. Поэтому, когда объединились, оказалось, что в составе Российского Союза инвалидов - Российская ассоциация незрячих студентов и специалистов, Российская эсперанто – ассоциация незрячих. И межрегиональная общественная организация инвалидов «Эхо войны». А кроме того, в РСИ вошел целый ряд региональных организаций. Идет процесс становления, неизбежна запутанность какая-то, дублирование.
Главное все-таки в другом. Создание организации, ее деятельность в корне изменила сознание сотен и сотен инвалидов по зрению. У людей как бы появились какие-то новые возможности, новые виды деятельности. Есть у нас дела и достижения, которыми мы гордимся. Создавалась наша организация в очень трудное время, когда и в стране-то все разваливалось, все рушилось. И были огромные трудности у незрячих студентов и специалистов. Мы решили очень много важных проблем. Такие, например, как обеспечение магнитофонами. Мы сотнями закупали эти магнитофоны, закупали кассеты, все это практически бесплатно давалось незрячим студентам и специалистам. Мы в те же годы начали бесплатно начитывать для студентов учебники, нашли возможности финансировать эту программу и делаем это до сих пор. А подготовка абитуриентов по английскому и французскому языку? У нас постоянно работают кружки английского и французского языка, где они занимаются, а потом прекрасно сдают экзамены. Нельзя не упомянуть программы речевого доступа к дисплею компьютера. В 90е годы бурно началось распространение персональных компьютеров, доступа к ним у незрячих не было. Из разных бюджетов разного уровня были немалые деньги выделены разным организациям на разработку программ доступа для незрячих. Нам ничего не выделяли, но наша программа по признанию пользователей оказалась лучшей. Мы ее раздавали бесплатно своим незрячим студентам и специалистам. Надо сказать ею до сих пор пользуются.
Очень важный момент в нашей деятельности – это создание специального телефонного аппарата для незрячих. Аналогов в мире мы не знаем. И сейчас эта программа развивается, заинтересовалось этим правительство Москвы. Аппаратами нашими пользуются не только в России, но и в странах СНГ. У нас было с самого начала создано предприятие, которое занимается тифлотехникой. Его возглавляет В. И. Федотов. Когда все отказались, потому что трудное время, неэффективно производить тифлоприборы, он взялся за это дело. Мы поддержали энтузиаста, создали предприятие. С 93-го года оно работает в программе «Дети России». Наверно, не существует таких школ для слепых и слабовидящих детей, специализированных дошкольных учреждений для инвалидов по зрению, где бы не знали и не пользовались приборами, которые сам изобретает и выпускает В. И. Федотов. В Брюсселе на международной выставке в 93 г. они получили две серебряные медали.
Проекты, программы, нацеленность на обеспечение незрячих специалистов техническими средствами – все это впечатляет. Но ведь на все это нужны немалые деньги. Откуда они берутся? В течение этих лет, пояснил Вениамин Алексеевич, были разные источники: оказывали финансовую поддержку предприятия «Луч» (производство тифлотехники) и «Квинта» (печатная продукция), ООО «Тинус» (производство телефонов и их продажа), небольшие суммы получали от торговых операций, которые осуществляла «Воля». Несколько раз удавалось привлекать спонсорские средства, а также получить гранты. Лидеры организации, однако, не зациклены лишь на поиске денег, а энергично ищут и находят возможности решать проблемы незрячих специалистов с помощью общественных фондов и государственных структур. В последние годы «Воля» озаботилась тем, чтобы обеспечить свой народ путевками в санатории. Придумали, как это сделать - за счет Фонда социального страхования. Хорошее дело. Но многие восовские руководители на местах сетуют: почему не мы получаем и распределяем эти путевки, а Кузнецов? Вот и мы его спросили об этом.
- Кто мешал структурам Всероссийского общества слепых заниматься этим? Никто, не было желаний решать проблемы. А отдых и лечение для студентов и специалистов это что такое? Если человек незрячий, особенно тотально слепой, не сможет летом отдохнуть полнокровно и подлечиться, то не сможет нормально учиться, работать. Студенты учатся, специалисты наши работают не в специально созданных условиях, а так сказать, в обычных коллективах на общих условиях. И мы этим аргументировали, и нас поддержало и министерство здравоохранения, и министерство образования, министерство труда, что эта проблема очень важная и что на государственном уровне надо решать. Много очень работы, очень много чиновников, которые как-то волокитят, тормозят. Приходится каждый год это заново пробивать, поскольку делается это все в порядке исключения. А на уровне Москвы особо трудно в том плане, что здесь очень много у нас специалистов и студентов. Мы это делаем не на бюрократическом таком уровне: вот есть такие-то сроки, такие-то путевки - все, ребята, до свидания, не хотите, – не берите. Приходится с каждым отдельно работать, для каждого отдельного человека пробивать соответствующие сроки, санатории. А если у нас ежегодно получает примерно 200 человек эти путевки, то с каждой организацией нужно согласовывать. Ну, что касается, кто распределять должен. Кто, например, распределяет в московской области эти путевки? Руководитель областной организации. Мое дело ему на блюдечке принести эти путевки. Я сам с санаториями связываюсь, заключаю эти договора от имени Фонда социального страхования. В Воронежской области, в Липецкой нет проблем. В ряде областей есть наши структуры, они также совместно решают: во Владимирской, в Ивановской, в Курской областях. Нет никаких проблем там, где руководители хотят специалистов обеспечить путевками, а не демонстрировать какие-то свои амбиции: кто будет распределять? Не было никаких проблем и в Москве. Первичная организация незрячих специалистов персонально занималась распределениями этих путевок. Ни одна восовская организация в Москве, где работают специалисты, никогда не имела отказа в этих путевках. Все на равных условиях получают. Главное, чтобы эти путевки были.
В ряде регионов некоторые руководители ставят вопрос так: наши, не наши. Вот работают в системе ВОС – наши, а не работают – не наши. Поэтому как бы давайте нашим. Ну, это неправильный подход.
Мы знаем, что у «Воли» много друзей, но особенно приятно было увидеть на юбилее «старую» гвардию, тех, кто был рядом в самом начале пути, кто поддерживал и помогал тогда, да и сейчас в стороне не остаются. Это А. Н. Мошковский, С. И. Клепиков, А. И. Алексаков, Ю. И. Котов, В. З. Денискина, Т. Н. Иванова, А.Г. Капрова. Мы вспомнили, что Российская государственная библиотека для слепых фактически была колыбелью для «Воли», предоставляла помещение для сходок и более того - оплатила регистрацию организации. Всегда помогал и продолжает оказывать поддержку депутат Государственной Думы О. Н. Смолин.
Сегодня у Всероссийского общества слепых возникает проблема кадров. В то же время достаточно незрячих специалистов, которые проявили себя в бизнесе, то есть это, по существу, люди с явными организаторскими способностями, которые могли бы, наверно, принести обществу немалую пользу. Обращаются ли, поинтересовались мы у В. А. Кузнецова, из аппарата управления ВОС или из региональных правлений, чтобы «Воля» порекомендовала кого-то? Или сама организация проявляет инициативу, выдвигает своих людей?
- Сказать, что общество никогда не проявляет интереса к нам в этом плане, нельзя. Что это какая-то система, тоже нельзя. Что мы со своей стороны никогда не предлагаем – это тоже как бы неправильно. Вот в Москве в можно назвать ряд товарищей, которые как бы были учредителями «Воли», теперь занимают важные посты в обществе. Возьмем, например, С. Н. Ваньшина. Он же от нас пошел. Именно благодаря нашей мощной поддержке он стал в свое время руководителем центра компьютерных технологий. Другие планы были у центрального правления. Но мы настояли, чтобы именно он стал руководителем. Но далеко не всегда так мы себя ведем. Мы должны добиваться, чтобы освобождающиеся должности в обществе занимались активными людьми. На протяжении этих десяти лет мы главный акцент делали на поиск возможности трудоустройства наших специалистов вне системы ВОС. Это было сознательный подход. И возможности для трудоустройства в системе ВОС мы несколько упустили. Мы всегда были готовы сотрудничать, подбирать специалистов, когда к нам обращались. Но не было активности особой с нашей стороны. А ведь здесь много проблем. Когда-то в обществе слепых был такой перечень должностей, которые не могут заниматься не инвалидами. Сейчас про это как-то все забыли. Мы видим на практике, когда те или иные должности руководящие занимаются не инвалидами по зрению, хотя мы могли бы предложить своих специалистов. Все это не очень правильно. Я считаю, любая организация общественная инвалидов должна жестко придерживаться принципа, что все должности, на которых могут работать инвалиды, должны обязательно заниматься инвалидами. И только в том случае, когда уж совсем невозможно подобрать специалиста, нужно особое обоснование, что нет такого. Надо руководителям и членам Всероссийского общества слепых заниматься этим. И нашим организациям тоже. Мы увлеклись. В ближайшей перспективе это одно из наших направлений, которые мы должны как-то вывести на должный уровень.
Десять лет для организации в наше время – это немало. Хорошо, что «Воля» устояла, не развалилась, действует. Но мы, откровенно говоря, ожидали, что будет больше деловых идей, плодотворных начинаний, что она вовлечет в свою орбиту больше инициативных людей, вырастит новых лидеров. Может, это все впереди? Интересно, каким представляется будущее «Воли» ее организатору, бессменному лидеру?
- Если, скажем, в начале пути важной проблемой было обеспечить магнитофонами, кассетами и так далее, то сегодня стоит уже вопрос – обеспечение всех компьютерами и создание специального тифлоинформационного интернет-центра. Но все равно те же самые проблемы: создание условий для получения высшего и среднего специального образования, проблемы трудоустройства, проблемы обеспечения техническими средствами реабилитации. И мы будем решать эти проблемы. У нас ничего не изменилось в нашем подходе: мы не альтернативная организация. Я, как член Центрального правления ВОС и делегат нескольких съездов, все время ставил вопрос и добивался, чтобы в Уставе Всероссийского общества слепых был пункт, который бы позволил принять нашу организацию, наши организации, как юридические лица, в свои члены. Общественная организация по закону может иметь в своем составе как физические лица, так и юридические лица, которые являются в свою очередь общественными же организациями инвалидов. Пока на это руководство не идет. Мы прекрасно понимаем, что существуют общие проблемы инвалидов по зрению, которые надо решать на общегосударственном уровне. И нужна мощная единая организация, которая выступала бы на государственном уровне и защищала общие интересы. Поэтому мы за то, чтобы Всероссийское общество слепых было такой организацией, которая бы объединила все организации. Иногда мне кажется, что все-таки какие-то старинные стереотипы пребывают в головах наших руководителей Всероссийского общества слепых. Что еще как-то привыкли, что организация должна быть такая тоталитарная, строгая, по одной ниточке. Хотя ведь и Всероссийское общество слепых теперь таковым не является.