«После службы государевой»
В 1989 году состоялся первый слет незрячих инвалидов войны в Афганистане. На нём сразу же проявил свои лидерские качества недавний офицер армейского спецназа Владимир Вшивцев. С десантным напором и юношеским максимализмом, он с ходу горел желанием перекроить на новый, как ему тогда казалось, - более совершенный лад, консервативную систему ВОС. Естественно, что прошедшие годы чуть притушили, некогда пылавший в его душе бунтарский дух, но вера в себя и в намеченные цели помогли Владимиру не потеряться в дальнейшей жизни, сохранить кураж и добиться многого.
ВЛАДИМИР ВШИВЦЕВ: За прошедшее с нашей последней встречи время, я закончил еще один вуз. Потом работал в общественных организациях и в областной администрации Омской области, курировал вопрос ветеранского движения. В 99-го году был избран депутатом Государственной думы Российской Федерации. Сейчас занимаю должность заместителя председателя комитета по делам ветеранов. В октябре прошлого года на съезде в Чувашии, в Чебоксарах я избран председателем правления Российского союза ветеранов Афганистана. А в прошлом году на генеральной ассамблее международной организации ИБСА - это организация спорта слепых - я избран в состав исполкома этой организации. Дочка растет, занимается спортом. В семье все нормально.
Вице-президент ВОС Л. Абрамова в своём выступлении на слете, состоявшимся в марте этого года, подвергла критике существующую порочную практику, когда руководители региональных организаций искажают реальные цифры зарегистрированных у них военно-ослепших. Это сильно затрудняет координацию помощи таким людям. К сожалению, силовые ведомства так же, подчас не проявляют должного интереса к судьбе своих бывших солдат и офицеров.
Л. АБРАМОВА: Ежегодно мы делаем запрос во все силовые министерства о количестве военно-ослепших, находящихся в госпиталях. Но отвечает только одно министерство обороны, и по его сведениям ежегодно от четырехсот до шестисот ослепших военнослужащих находятся в госпиталях и нуждаются в экстренной социальной реабилитации. Здесь Совету ветеранов Афганистана предстоит огромная работа. В силу той трагедии, которая постигла молодых ребят, не все готовы сразу прийти во Всероссийское общество слепых. Мы тоже не можем дойти до каждого. Эту работу нам нужно активизировать, и наверно, вы согласитесь, что выход на военные комиссариаты, это один из путей выявления инвалидов военных действий.
Когда ребята служат, то они состоят на учете в военном комиссариате. После того же, как они стали инвалидами, мы каждый раз сталкиваемся с тем, что нет ни одного государственного органа, который регулярно оказывал бы им помощь. Вот, например, недавно участник чеченского конфликта приехал на реабилитацию в Волоколамск, и умер. Никто не взялся за отправку его тела в Ростовскую область. Военный комиссар Волоколамска нам заявил: вы обратились не по адресу, он у нас на учете не состоит. Когда же мы сделали запрос по месту его жительства, нам и там ответили: мы не обязаны им заниматься, так как он уже давно не военнослужащий. То есть, получается, что государство использовало молодого, здорового парня в своих интересах, а когда он стал не нужен, просто забыло о нём, как о сломанном винтике. Вот вам ещё пример, такого же вопиющего равнодушия чиновников в погонах: буквально на днях к нам обратился за помощью инвалид чеченского конфликта, которому нужны серьезные пластические операции. У молодого человека, в результате тяжёлого осколочного ранения, сильно повреждено лицо. В госпиталях министерства обороны отказываются его принимать, так как он теперь гражданский человек. А косметические операции стоят очень дорого. Ему, к тому же, на СМЭ дали всего третью группу инвалидности при достаточно серьезном повреждении органов зрения. После долгих мытарств по высоким кабинетам и препирательств с министерством обороны, мы всё-таки добились, чтобы его поместили в институт Бурденко. Но как же после всего этого вопиющего равнодушия, за державу-то обидно! Сейчас парень проходит лечение. Решаем вопрос и с косметическими операциями. Он поступил в ВУЗ. В общем, у него, слава Богу, всё хорошо. После избрания в Государственную думу Владимир Вшивцев, как никто другой в сообществе незрячих, получил возможность отстаивать на высшем государственном уровне интересы десятков тысяч своих собратьев по несчастью. И всё же основной своей задачей на данный момент он считает лоббирование в нижней палате парламента в первую очередь интересов именно военных ветеранов.
ВЛАДИМИР ВШИВЦЕВ: Наконец-то для большинства ветеранов стала ясна ситуация, что пока на уровне государства не будут находиться - в исполнительных и законодательных структурах - представители ветеранского движения, проблемы решатся, не будут. Это подтвердила жизнь. В 99-м году в Госдуму попало от Российского союза ветеранов Афганистана семь человек. В первые же месяцы своей работы я сделал для себя неожиданное открытие. Поразительное, но, когда я начал изучать, куда уходят деньги, выделяемые для ветеранов, то выяснилось, что практически каждое ведомство занимается непосредственно проблемами ветеранов. Даже министерство иностранных дел привлекает значительный кусок валютных бюджетных средств для выплаты ветеранам, проживающим за границей. Уверен, что необходимо сконцентрировать весь этот огромный финансовый поток в одной, подконтрольной государству, структуре. Сейчас в Госдуме много ломается копий по готовящемуся закону о ветеранах. На мой взгляд, должна существовать определенная система льгот для людей, которые являются служащими государевыми и выполняют определенные обязательства перед государством, рискуя при этом собственной жизнью. Человек в погонах не сумеет заработать дополнительно где-то. Ему не будут платить за сверхурочные. Если есть у командира взвода шесть с лишним тысяч рублей - больше того, он не заработает. Чтобы появились у него какие-то дополнительные начисления, ему в результате нужно побывать в горячих точках, подставить свою голову, грудь или рисковать очень серьезно на каких-то других задачах за пределами страны.
Трагедия, происходящая на протяжении последних лет на северном Кавказе, уже сравнима по печальной статистике с Афганом. Проблема обеспечения социальных гарантий пострадавшим воинам со стороны общества и государства, вновь, как и в восьмидесятые, становиться актуальной. Однако, со времён Афганистана ситуация в корне изменилась. На дворе, как известно дикий капитализм. И огромные средства, выделенные из бюджета на благие дела, слишком у многих вызывают обильное слюноотделение.
ВЛАДИМИР ВШИВЦЕВ: Чечню уже прошло более миллиона человек. Более 15 тысяч уже погибло. И инвалидами стали более 65-ти тысяч человек. Создание государственного комитета по делам ветеранов вселяет надежду, что, возможно, что-то меняется в отношении государства к своим бывшим защитникам. На обеспечение социальных гарантий направляются очень значительные средства, и проблема состоит в том, как передать новой структуре огромнейший кусок бюджетных денег и не потерять контроль над ними. Страшно отдавать. Потому что это громадные деньги. Естественно, государственный комитет, который будет курировать эту часть бюджета, сразу превращается в очень лакомый кусок для многих. В качестве примера я скажу, что в США ветеранский бюджет второй после Пентагона, Во Франции - первый, вторым идет оборонительный бюджет. То есть, деньги колоссальные.