[Содержание]

КОРР.: Валерий Александрович, давайте обсудим результаты работы наших хозяйственных обществ за последние месяцы. Изменилась ли устойчивость наших предприятий, которые вроде бы успешно работают сегодня на рынке?

В.А. БАЛДЫКИН: В настоящее время у нас работает 167 хозяйственных обществ. На этих предприятиях трудятся 43 тысячи человек, из них - 23 тысячи инвалидов по зрению. Если судить по итогам работы 2003-го года и первого квартала 2004-го года, наши предприятия сохраняют свои позиции. За 2003-й год выпущено и продано продукции на 5 миллиардов рублей. Рост объемов производства составил восемь процентов. В первом квартале выпущено продукции на один миллиард 418 тысяч рублей. Практически на всех предприятиях повышается оплата труда и увеличиваются объемы производства. Но это и есть наша главная задача - работники наших предприятий и, конечно, инвалиды должны получать достойную зарплату. Мы, к сожалению, отстаем от среднемесячной зарплаты по России, которая составляет 5800. У нас же она - 3550 рублей, а среди инвалидов - 2340. Если это отставание будет сохраняться, то у нас неминуемо будут нарастать проблемы с привлечением квалифицированных специалистов. Но главное в другом. Нашим предприятиям становится все сложнее и сложнее на рынке. Появились конкурирующие фирмы, которые производят ту же продукцию, что и предприятия Всероссийского общества слепых. Это и светотехника, и электроустановочные изделия, автожгуты и запасные части для автомобильной промышленности, кистещеточные, укупорочные и картонажные изделия. Еще в середине 90-х годов по целому ряду изделий мы были если не монополистами, то, по крайней мере, самыми крупными производителями. Сегодня эта ниша сокращается. Причем продукция наших конкурентов более современного дизайна, лучшего качества за счет применения других технологий и других материалов. Например, люминесцентные светильники мы производим по старой технологии. На рынке уже появились светильники с поликарбонатовым корпусом и стеклянными деталями, выполненными методом экструзии. Такие светильники выглядят более эстетично и привлекательно. На наших предприятиях эксплуатируется много устаревшего оборудования - 70-х, а то и 50-х годов. У наших же конкурентов в основном новейшее импортное оборудование, и, конечно, они начинают нас опережать. Кроме того, у нас много ручного труда. Большим барьером служит также повышение цен на сырье и материалы. Так, цены на медь поднялись на 30 процентов. Это сказалось на работе наших предприятий, выпускающих жгуты автопроводов. Резко увеличились цены на жесть, на черные металлы. Растет цена на электроэнергию и теплоэнергию. Все это, безусловно, снижает экономические показатели наших предприятий. Если три-четыре года назад наши предприятия получали прибыли около 360 миллионов рублей, то за 2003-й год прибыль составила всего лишь 58 миллионов.

Есть ли у нас возможности изменить ситуацию? Я считаю, что есть. Только оборотных средств на предприятиях свыше двух миллиардов рублей. И если бы мы сумели добиться оборачиваемости этих капиталов в пределах двух месяцев, то более миллиарда рублей можно было бы направить именно на повышение технического потенциала. Значит, нужно серьезно начинать управлять этим процессом. Мы можем пользоваться с заемными средствами, чтобы приобретать новое оборудование. И такая практика у нас имеется. Мы, например, обеспечили на ближайшие пять-шесть лет стабильную работу вяземского предприятия, где за счет заемных средств приобрели современную линию по изготовлению сварной жестяной банки. И предприятие должно уже в этом году дать не меньше пятнадцати миллионов рублей чистой прибыли. Успешно привлекает кредитные ресурсы елабужское предприятие, которое на эти средства обеспечило себя современным оборудованием. И можно с уверенностью сказать, что это предприятие в ближайшие годы будет работать устойчиво. Есть определенные наработки в этом плане у нижегородского предприятия «Волга»: оно должно выйти на объем не менее пятисот миллионов рублей в год за счет приобретения современного оборудования по изготовлению трубопроводов для автомобиля. Но на всех ли наших предприятиях мы можем изменить ситуацию? Безусловно, нет. Наши предприятия разбросаны по всей стране, и они резко различаются и по численности работающих, и по объему производства, и по квалификации специалистов. Взять, например, предприятие в городе Сокол Вологодской области или котласское - в Архангельской. На этих предприятиях трудятся 25-27 инвалидов по зрению, а общая численность работающих - 45-47 человек. Но и эти коллективы вполне могут окупать себя и тем самым создавать условия для занятости инвалидов. Мы проанализировали состояние дел в этих хозяйственных обществах и пришли к выводу, что им необходима определенная финансовая поддержка и тогда они смогут нормально функционировать. Но эти небольшие предприятия не могут быть бюджетообразующими для Всероссийского общества слепых. Более того, мы считаем, что наши предприятия надо поделить как бы на две категории - те, которые постоянно развиваются и будут бюджетообразующими, и такие хозяйственные общества, которые в основном должны выполнять функции центров привлечения к труду инвалидов. Эти центры будет не только окупать себя, но и выделять часть заработанных средств для поддержания своих региональных организаций. Главным достоянием и бюджетообразующих предприятий и даже таких небольших, как сокольское и котласское, является имущество ВОС, то есть занимаемые ими здания и используемая инфраструктура.

Всероссийское общество слепых имеет в своей собственности 2112 зданий и сооружений общей площадью один миллион 497 тысяч квадратных метров. Их балансовая их стоимость составляет один миллиард 120 миллионов рублей. А рыночная стоимость, конечно, намного выше. В наших производственных зданиях раньше размещалось свыше 110 тысяч работающих. Теперь их в два с половиной раза меньше, и, соответственно, мы везде имеем свободные площади. Сдача в аренду площадей становится существенным источником финансирования. К сожалению, руководители предприятий и региональных организаций еще не научились грамотно, с привлечением риелторских компаний извлекать максимальную прибыль из этого. Сейчас перерабатывается «Положение по управлению имуществом», где будет учтен весь наш накопленный опыт, те ошибки, которые были допущены, те предложения, которые сегодня выработало российское законодательство. Предварительные варианты этого Положения рассматривались на совете директоров и на заседании центрального правления. Думаю, что осенью этого года оно будет уже вынесено на утверждение. Мы должны максимально использовать имущество Всероссийского общества слепых прежде всего для повышения технического потенциала наших предприятий и приобретения новых технологий. По видам изделий, как известно, наши предприятия делятся на несколько групп. Мы рассматриваем сейчас положение дел в каждой их этих групп. На совете директоров, а затем на заседании центрального правления мы тщательно проанализировали перспективу работы предприятий, выпускающих светотехнические изделия и пускорегулирующие аппараты, и пришли к выводу, что в модернизацию этих предприятий нужно вложить не меньше двух с половиной миллионов долларов США. Такие возможности у нас есть. Мы должны активнее, как я уже говорил, привлекать кредитные средства, а также использовать средства, полученные от продажи нашего имущества. Кроме того, мы ставим сегодня задачу перед каждым руководителем предприятия: с 2004-го года средства от аренды или субаренды направлять только на развитие предприятия, ни в коем случае не на покрытие убытков производства. Необходим серьезный контроль за использованием этих средств.

Везде ли мы получаем максимальный доход от сдачи в аренду нашего имущества? Возьмем, к примеру, краснодарское предприятие. Оно располагает 14 тысячами квадратных метров площадей, а работает здесь всего 150 человек. Конечно, для них таких площадей слишком много. Сдача свободных площадей в аренду может принести существенный доход предприятию для его развития и Всероссийскому обществу слепых. Примерно такая же ситуация в Смоленске. Здесь появился неплохой как будто руководитель, хозяин. Однако свободные площади рационально пока не используются. Не сдаются в аренду. Но Смоленск - областной город, и любое свободное помещение можно сдавать за весьма приличную арендную плату. Иначе обстоит дело с использованием свободных площадей на майкопском предприятии, которое располагает земельным участком в пять гектаров и несколькими производственными зданиями. Их суммарная площадь - двенадцать с лишним тысяч квадратных метров. Мы приняли решение сконцентрировать предприятие в одном здании и перевезти туда все оборудование, а остальные помещения сдавать в аренду или даже продать. Но в Адыгее и в Майкопе деловая жизнь не отличается пока активностью, востребованности свободных помещений нет, и вряд ли удастся сдать их в аренду за приемлемую для нас цену. Еще хуже положение у сердобского предприятия. Город практически вымирает. Все предприятия закрылись. Люди разъехались. Наше предприятие тоже простаивает. Между тем оно имеет четыре с половиной тысячи квадратных метров площадей и отлаженную инфраструктуру, но мы не можем ни продать здание, ни сдать его в аренду. Пришлось эти помещения законсервировать. И таких предприятий, к сожалению, не одно. Сдача в аренду свободных площадей во многом зависит еще от того, насколько развит регион и насколько активна там деловая жизнь. То и дело приходится слышать, не целесообразнее ли сдавать в аренду все производственные помещения тех предприятий, где производство еле дышит, а средства, полученные от аренды, дескать, направлять в централизованный фонд на поддержку инвалидов по зрению. Я считаю, что на это предложение нельзя ответить однозначно. Во-первых, повсеместно сдать в аренду все производственные помещения просто нереально. Мы можем и будем работать на рынке, а значит, сохраним производство. Пусть работает всего 30 или 40 процентов инвалидов по зрению, и все же мы займем людей. В городах на Дальнем Востоке отсутствует возможность развивать производство. Но мы располагаем здесь хорошими помещениями и намерены создавать учреждения, где инвалиды могли бы работать в свободном режиме. А основную часть средств планируем получать от аренды. У нас уже есть такой пример. В Московской области на Дмитровском предприятии работает 126 инвалидов и всего 2 зрячих работника. Выпускают они простейшую продукцию - мебельный гвоздь. Спрос на него не постоянный: перед Новым годом реализация шла хорошо, а сейчас - спад спроса. Но главное - предприятие располагает хорошими помещениями. Мы сдали их в долгосрочную аренду фирме «Дмитровкабель». Будем получать свыше пяти миллионов рублей арендной платы. Я считаю, это один из правильных вариантов: мы дадим людям возможность зарабатывать хоть какие-то средства для жизни, а кроме того, общаться, чувствовать себя востребованным.

Мы ставим задачу перед всеми руководителями хозяйственных обществ ВОС - повысить значимость предприятий в привлечении к труду незрячих. Если говорить конкретно, то к концу 2004-го года процентное соотношение работающих в хозяйственных обществах должно быть не 50 на 50, как сейчас, а 55 процентов инвалидов и 45 - зрячих. Там же, где основные средства мы будем получать за счет сдачи в аренду свободных помещений, зрячих работников должно быть не свыше 25. При таком соотношении будет оправдана социальная значимость наших предприятий, ведь именно для этого они и создавались. Если взять небольшие предприятия, где работают, предположим, 25 незрячих и 22 зрячих, то оказывается, что почти все зрячие - это высокооплачиваемые работники. К примеру, директор получает 7-8 тысяч рублей, главный бухгалтер - 5-6 тысяч и так далее, а зарплата инвалидов не превышает 1200-1300 рублей, и выходит, что вся работа предприятия направлена на формирование расходов на оплату труда зрячих работников. Так не должно быть.

У нас есть ряд предприятий, которые фактически не могут самостоятельно работать на рынке. Встает вопрос об их ликвидации. Но ликвидация требует немалых затрат: нужно рассчитаться с кредиторами, погасить все задолженности, разобраться с имуществом. Работает ликвидационная комиссия, которой тоже надо платить. Вот Россошанское предприятие начали ликвидировать еще в 1997-м году. И по сегодня эта работа еще не закончилась. До сих пор задолженность по налогам составляет 230 тысяч рублей, плюс штрафов - 36 тысяч.

Вместо ликвидации мы используем другие формы преобразований. Например, Мичуринское УПП стало производственным участком Липецкого предприятия. Чапаевское УПП преобразовано в филиал объединения «Самараавтожгут». Или, скажем, Нарофоминское предприятие. Сейчас там формируется надомный участок Московского производственного объединения «Электротехника». Создание этого участка влечет дополнительные расходы для объединения, но они вполне оправданны. Кстати, мы хотим вернуться к широкому использованию надомного труда. За годы внедрения рыночных отношений мы были вынуждены резко сократить число надомников. Прежде, до 1991-го года, надомным трудом было занято 14 тысяч человек, а сегодня их всего лишь 1300. Сегодня разрабатывается новое Положение о надомном труде, где учитываются современные требования трудового кодекса. Рабочая неделя теперь не должна превышать 35 часов. Продолжительность рабочего дня надомника определяется медицинскими показаниями, которые записаны в индивидуальной программе реабилитации. У нас возникает необходимость создавать надомные участки, где люди могут работать и час, и два. Тут главное - чтобы человек чувствовал себя востребованным.

КОРР.: Как в настоящее время реально сказывается налоговое давление на результатах работы наших предприятий?

В.А. БАЛДЫКИН: Я уже сказал, что у нас резко уменьшилась прибыль. Напомню, несколько лет назад она составляла 360 миллионов рублей, а за 2003 год - всего 58 миллионов. Это связано, конечно, не только с увеличением затрат на сырье, материалы, энергию, но и с серьезнейшим налоговым бременем. Ведь платежи по налогу на прибыль и единому социальному налогу за 2002 и 2003 годы составили 420 миллионов рублей. Это в полтора раза превышает годовой бюджет Всероссийского общества слепых. Но до настоящего времени этот вопрос рассматривается в правительстве. Вернут нам эти средства в полном объеме или только в части затрат на инвалидов, это тоже пока неясно. Налоговая нагрузка, конечно, значительная. Наши хозяйственные общества в год выплачивают около 600 миллионов рублей различных налогов.

КОРР.: Какие льготы и выгоды вообще имеет хозяйственное общество, широко использующее труд инвалидов по зрению? Мы говорим: те льготы отменили, эти отменили…

В.А. БАЛДЫКИН: Для наших хозяйственных обществ, единственным учредителем которых является Всероссийское общество слепых, налоговые льготы еще существуют. Например, по налогу на имущество. Это солиднейшая льгота. Балансовая стоимость только зданий и сооружений - один миллиард сто двадцать миллионов рублей. Налог составляет три процента. Мы от него освобождены. Это огромная сумма, которую надо было бы отвлекать. Единый социальный налог - 36 с половиной процентов от фонда заработной платы. Мы же отчисляем 14 процентов. Больше того, если годовая заработная плата работника составляет менее 100 тысяч рублей, то на него распространяется эта льгота. Заработок свыше ста тысяч рублей в год имеет сравнительно небольшая группа руководителей и специалистов. Абсолютное большинство работающих у нас получает меньше ста тысяч рублей. Налог на прибыль. Есть 264-я статья, пункт первый, подпункт 38-1, который позволяет нам многие затраты списывать на социальную защиту инвалидов. Надо только очень обоснованно, грамотно оформлять те затраты, которые по налоговому кодексу можно отнести к расходам на социальную защиту работающих инвалидов. То есть на сегодня налоговые льготы существуют, они реальны, и это серьезнейшая помощь предприятиям. Другое дело, что их недостаточно.

КОРР.: И нам есть что терять еще.

В.А. БАЛДЫКИН: Должен заметить, что с постоянным пересмотром налогового законодательства и с ужесточением требований рынка эти льготы будут постепенно отпадать. Скажем, зарплата будет расти. В Москве уже сейчас она составляет шесть с половиной тысяч рублей в месяц. Как только заработная плата превысит восемь с половиной тысяч рублей в месяц, практически все наши предприятия будут платить единый социальный налог в полном объеме. Президент ВОС А.Я. Неумывакин вместе с другими руководителями Всероссийских общественных организаций инвалидов работают с комитетами Государственной Думы с тем, чтобы сохранить и дальше льготу по единому социальному налогу.

КОРР.: Смогут ли производственные предприятия и в дальнейшем оставаться основным источником финансирования деятельности нашего общества? Или все большую и большую роль будут играть средства, которые мы получаем за счет аренды нашего имущества? Каково будет это соотношение? И сделаны ли необходимые расчеты в аппарате управления?

В.А. БАЛДЫКИН: Бюджет на 2004-й год предусматривает источники финансирования нашей организации как за счет деятельности хозяйственных обществ, так и за счет получения средств от сдачи в аренду имущества Всероссийского общества слепых. ВОС передало нашим предприятиям в аренду здания и сооружения, в которых те работают: одним предприятиям - по цене сто рублей за квадратный метр, другим - пятьдесят рублей, третьим - рубль. Часть средств мы получаем в виде взносов от экономической эффективности работы предприятий. Кроме того, мы сдаем в аренду имеющиеся свободные площади. Вот площади в Москве. Они расположены по четырем адресам. Общая сумма, получаемая за аренду этих площадей, порядка 56 миллионов рублей. Сейчас наши региональные организации начали сдавать в аренду излишние площади. Хочу подчеркнуть, что не предприятия, а именно региональные организации. Они сами заключают договоры и регулируют их выполнение. Таким образом региональные организации добывают себе средства для всей уставной деятельности. Эту практику мы впервые применили в Новосибирске. Правление региональной организации сдало в аренду целиком одно здание и ряд других помещений. Теперь новосибирская областная организация не получает средства с расчетного счета Всероссийского общества слепых. Ее бюджет, все сметы расходов утверждаются, как обычно. Но эти средства они получают самостоятельно от аренды. По такому же принципу мы финансируем сейчас деятельность калининградской, алтайской краевой, башкирской и ряда других региональных организаций. Но это можно делать только там, где есть отдельно стоящее здание.

Вопрос по управлению имуществом очень сложный. Мы перерабатываем сейчас Положение по управлению имуществом. Надо очень серьезно учить наших руководителей правильно пользоваться им и по-хозяйски работать. Чем выше наш имущественный потенциал, тем устойчивее наши предприятия. Все взаимосвязано друг с другом: и развитие предприятий, и забота о помещениях. Ведь их надо содержать в порядке, придавать им привлекательность. Тогда от сдачи их в аренду можно получать доход. Должна быть целевая программа использования всего имущественного комплекса нашей организации.

В заключение я хочу заверить наших слушателей, что позиция руководства Всероссийского общества слепых, позиция президента ВОС А.Я. Неумывакина - ни в коем случае не допустить ликвидации предприятий Всероссийского общества слепых, напротив, добиваться, чтобы они работали экономически эффективно и чтобы максимально использовался наш имущественный комплекс. При проведении всех наших семинарских занятий с руководителями хозяйственных обществ и региональных организаций мы ставим задачу, чтобы каждое предприятие к октябрю выработало стратегию своего развития на 2005-2007 годы. Это очень серьезная работа. Но именно она даст нам основания выйти на съезд Всероссийского общества слепых в 2006 году с конкретными предложениями по перспективе работы хозяйственных обществ, учреждений и в целом ВОС.

[Содержание]