УТВЕРЖДЕНА
постановлением ЦП ВОС
от 21.06.2012 № 5-9
ИНСТРУКЦИЯ
о проведении выборов постоянно действующих
руководящих и контрольно-ревизионных органов
Общероссийской общественной организации инвалидов
«Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»
(ВОС)
(Статья 24 раздела III- в редакции Постановления ЦП ВОС
от 24.09.2015 № 7-11)
1. Общие положения
1. Выборы постоянно действующих руководящих органов ВОС (Центральное правление (ЦП) ВОС, правления региональных организаций (РО) ВОС, бюро местных организаций (МО) ВОС) и выборных должностных лиц ВОС (президент ВОС, председатели РО ВОС, председатели МО ВОС, групоргиВОС) проводятся по окончании сроков их полномочий один раз в пять лет на съезде ВОС, отчетно-выборных конференциях РО ВОС, отчетно-выборных собраниях (конференциях) МО ВОС, собраниях групп ВОСсоответственно.
Члены постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС, все выборные должностные лица, делегаты съезда ВОС, конференций региональных и местных организаций ВОС избираются из числа членов ВОС.
Вице-президенты ВОС, заместители председателей РО ВОС, заместители председателей МО ВОС избираются на заседаниях соответственно ЦП ВОС, правлений РО ВОС, бюро МО ВОС из состава членов этих органов.
2. Контрольно-ревизионные органы ВОС (Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) ВОС, контрольно-ревизионные комиссии (КРК) РО ВОС, КРК МО ВОС) избираются одновременно с соответствующими постоянно действующими руководящими органами ВОС сроком на пять лет и подотчетны избравшим их органам, соответственносъезду ВОС, конференциям РО ВОС, собраниям (конференциям) МО ВОС.
Заместители председателя ЦКРК ВОС, заместители председателей КРК РО ВОС, заместители председателей КРК МО ВОС избираются на заседаниях соответственно ЦКРК ВОС, КРК РО ВОС, КРК МО ВОС из числа членов этих комиссий.
3. Выборы проводятся в соответствии с Уставом ВОС, Регламентом съезда ВОС и настоящей Инструкцией.
Проведение очередной отчетно-выборной кампании в ВОС объявляет Центральное правление ВОС.
4. Отчеты и выборы в ВОС проводятся в следующем порядке: сначала отчитываются и избираются нижестоящие, затем - вышестоящие постоянно действующие руководящие и контрольно-ревизионные органы ВОС. Сроки проведения собраний групп,собраний (конференций) МО ВОС (I этап), конференций РО ВОС (II этап), съезда ВОС (III этап) определяет Центральное правление ВОС.
5. Отчетно-выборные собрания, конференции, съезд ВОС созываются соответствующими постоянно действующими руководящими органами ВОС.
Дата проведения и повестка дня доводятся до членов ВОС:
- отчетно-выборных собраний групп ВОС - не позднее, чем за 15 дней до их проведения (с посещением членов группы, по телефону или другими способами);
- отчетно-выборных собраний (конференций) местных организаций - не позднее, чем за месяц до их проведения (объявление в помещении бюро, через групоргов или другими способами);
- конференций региональных организаций - не позднее, чем за два месяца до их проведения (постановление правления региональной организации вывешивается в помещении правления, помещается на сайте региональной организации и доводится до председателей местных организаций);
- съезда ВОС – не позднее, чем за два месяца до начала его работы (постановление ЦП ВОС помещается на сайте ВОС, доводится до председателей региональных организаций и делегатов съезда).
Примечание I.
I.1. Сроки оповещения о проведении внеочередных собраний, конференций, съезда ВОС могут быть сокращены постоянно действующими руководящими органами ВОС, принявшими решение об их проведении.
I.2. Досрочные выборы постоянно действующих руководящих, контрольно-ревизионных органов и выборных должностных лиц в местных и региональных организациях ВОС проводятся по инициативе вышестоящего постоянно действующего руководящего органа ВОС или по требованию (письменному заявлению в вышестоящий постоянно действующий руководящий орган ВОС) более половины объединяемых ими организаций или состоящих на учете членов ВОС.
I.3.Внеочередной съезд ВОС созывается по инициативе ЦП ВОС или по требованию (решению) более половины правлений региональных организаций ВОС или по требованию (письменному заявлению) не менее половины делегатов последнего (очередного) съезда ВОС.
Внеочередной съезд ВОС проводится в составе делегатов последнего (очередного) съезда ВОС.
I.4. Дату проведения внеочередного съезда ВОС и его повестку дня определяет ЦП ВОС.
I.5. Внеочередная конференция РО, годовые и внеочередные конференции в МО ВОС проводятся в составе делегатов последней очередной отчетно-выборной конференции. Если делегат, избранный на отчетно-выборную конференцию, снялся с учета, то организация ВОС, его избравшая, в случае проведения внеочередной конференции по решению вышестоящего постоянно действующего руководящего органа ВОС может избрать на конференцию нового делегата.
I.6. Даты проведения внеочередной конференции РО ВОС, собрания (конференции) МО ВОС иих повестки дня определяют Центральное правление ВОС и правление региональной организации соответственно.
6. Выборы постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов, должностных лиц ВОС проводятся при соблюдении принципов демократии и гласности после заслушивания и обсуждения съездом ВОС, конференцией РО ВОС, собранием (конференцией) МО ВОС, собранием группы ВОС отчетов соответствующих постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов и оценки их работы.
Отчеты (отчетные доклады) постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС за 5 лет, отчеты бюро МО и акты проверок КРК МО за 1 год (на годовых отчетных собраниях МО (конференциях) предварительно обсуждаются и утверждаются на их заседаниях. На заседаниях определяются лица, которым поручается выступить с отчетами (отчетными докладами).
7. Порядок выборов постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов, выборных должностных лиц ВОС следующий:
7.1. Вначале проводятся выдвижение, обсуждение кандидатур и голосование по избранию выборных должностных лиц (президента ВОС и председателя ЦКРК ВОС, председателей РО и КРК РО ВОС, председателей МО и КРК МО ВОС, групоргов), а затем избираются составы постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органовВОС (члены Центрального правления и члены ЦКРК ВОС, члены правлений и члены КРК РО ВОС, члены бюро и члены КРК МО ВОС) из числа членов ВОС соответственно на съезде, конференциях РО ВОС, собраниях (конференциях) МО ВОС, собраниях групп ВОС.
7.2. При этом одновременно избираются: президент ВОС - председателем Центрального правления ВОС; председатель РО ВОС - председателем правления РО ВОС; председатель МО ВОС - председателем бюро МО ВОС.
8. Президентом ВОС, председателями региональных организаций ВОС избираются только инвалиды I и II групп по зрению.
Председателями местных организаций ВОС избираются инвалиды по зрению.
Примечание II.
II.I. В случаях досрочного освобождения от должности по различным причинам президента ВОС, председателя ЦКРК ВОС, председателя РО ВОС и председателя КРК РО ВОС для их избрания созываются внеочередные соответственно съезд ВОС, конференция РО ВОС.
II.2. В исключительных случаях (при невозможности созыва конференции: отсутствие средств в бюджете РО ВОС, отсутствие кворума делегатов последней отчетно-выборной конференции по объективным причинам и др.) председатель РО ВОС, председатель КРК РО ВОС по согласованию соответственно с ЦП ВОС, ЦКРК ВОС могут быть избраны на заседании правления РО ВОС, заседании КРК РО ВОС из числа членов правления, членов КРК данного созыва с последующим утверждением их Центральным правлением ВОС.
В исключительных случаях (нежелание членов правления (КРК РО) исполнять обязанности председателя или недостаточная их компетенция и другие причины), председателем РО (КРК РО) может быть избран член ВОС не являющийся членом правления (КРК) РО ВОС.
II.3. При досрочном освобождении председателя МО ВОС (председателя КРК МО ВОС) для избрания нового председателя созывается собрание (конференция) МО ВОС или по согласованию соответственно с правлением РО ВОС (КРК РО ВОС) председатель МО ВОС (председатель КРК МО ВОС) может быть избран из числа членов бюро МО ВОС (членов КРК МО ВОС) на заседании бюро МО (заседании КРК МО ВОС) с последующим утверждением этого решения правлением РО ВОС.
II.4. В исключительных случаях (нежелание членов бюро (КРК МО) исполнять обязанности председателя или недостаточная их компетенция и другие причины) председателем МО (КРК МО) ВОС может быть избран член ВОС – инвалид по зрению, не являющийся членом бюро МО (КРК МО) ВОС.
II.5. Согласование вышестоящего постоянно действующего руководящего и контрольно-ревизионного органа предполагает рассмотрение вопроса на их заседаниях и принятие соответствующих постановлений.
9. Выборы групорга проводятся на собрании членов группы ВОС.
Если бюро местной организации определяет, что собрание группы провести невозможно, избрание групорга проводится по опросному листу членов ВОС данной группы.
Форма опросного листа приведена в методических материалах по проведению отчетно-выборной кампании.
Опросный лист заполняется с непосредственным посещением члена группы на дому председателем местной организации или членом бюро.
В исключительных случаях (отдаленность, погодные условия и т.д.) опрос члена группы возможен по телефону председателем МО посредством громкой связи в присутствии одного из членов бюро с последующей регистрацией звонка в журнале учета телефонных звонков за подписью председателя МО и присутствующего при телефонном разговоре члена бюро.
Собрание группы может проводиться с учётом отсутствующих членов ВОС, выразивших свои мнения с помощью опросных листов. Количество членов ВОС, выразивших свое мнение с помощью опросных листов, не должно превышать половину участников собрания группы.
В исключительных случаях групорги ВОС могут назначаться решением бюро местной организации ВОС.
10. Выборы председателя МО, председателя КРК МО, членов бюро и членов контрольно-ревизионных комиссий МО ВОС проводятся на общих собраниях членов ВОС.
В МО ВОС, где созыв собраний членов ВОС по уважительным причинам невозможен, решением бюро, по согласованию с правлением РО ВОС, может созываться конференция. Норму представительства на конференцию определяет правление региональной организации.
10.1. Делегаты на конференцию МО ВОС избираются из числа членов ВОС на общих собраниях групп данной организации или по опросным листам, или на собраниях с учетом опросных листов. Норму представительства делегатов от групп ВОС устанавливает бюро соответствующей МО ВОС по предварительному согласованию с правлением РО ВОС.
11. Выборы членов правлений и членов контрольно-ревизионных комиссий РО ВОС проводятся на конференциях РО ВОС.
11.1. Делегаты на конференцию РО ВОС избираются из числа членов ВОС на общих собраниях (конференциях) МО ВОС. Норму представительства делегатов от МО ВОС устанавливает правление соответствующей РО ВОС с учетом рекомендаций Центрального правления ВОС. При этом делегаты избираются от каждой местной организации, входящей в состав региональной организации.
12. Выборы членов Центрального правления ВОС и членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОС проводятся на съезде ВОС.
12.1. Делегаты на съезд ВОС избираются из числа членов ВОС на конференциях региональных организаций. Норму представительства от региональных организаций ВОС на съезд устанавливает Центральное правление ВОС.
Примечание III.
III.1. Выборы делегатов на съезд ВОС, делегатов на конференции РО и МО ВОС осуществляются в порядке, определенном для выборов должностных лиц ВОС и членов постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС соответственно на конференциях РО ВОС, конференциях (собраниях) МО, собраниях членов ВОС групп.
Ш.2. Одновременно с выборами делегатов на съезд, делегатов на конференции могут вноситься предложения по кандидатурам в состав вышестоящих постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов и по кандидатурам выборных должностных лиц ВОС. Решения принимаются открытым голосованием с занесением результатов голосования в протокол конференции.
Для проверки полномочий делегатов съезда, конференций РО и МО ВОС избираются мандатные комиссии.Председателем мандатной комиссии может быть избран только делегат съезда или конференции.
13. Для избрания членами постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС и выборных должностных лиц ВОС могут быть предложены кандидатуры членов ВОС, не являющихся участниками собраний, делегатами конференций, делегатами съезда. При этом учитывается их личное согласие в письменной (в случае их отсутствия на выборах) или устной формах (при непосредственном присутствии на выборах).
14. Члены ВОС не могут быть избраны одновременно в состав постоянно действующего руководящего органа (Центральное правление ВОС, правление РО ВОС или бюро МО ВОС) и в состав соответствующей контрольно-ревизионной комиссии.
15. Отчетно-выборные (выборные) собрания в группах и МО ВОС считаются правомочными, если в их работе участвует не менее 1/3 членов ВОС, состоящих на учете.
Съезд ВОС, конференции РО ВОС и конференции МО ВОС правомочны, если в их работе участвует более половины избранных делегатов.
Заседания КРК всех уровней и бюро МО ВОС правомочны, если в их работе участвуют более половины их членов.
16. В работе съезда, отчетно-выборных конференций и собраний могут участвовать представители вышестоящих постоянно действующих руководящих органов ВОС, представители органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, представители общественных объединений инвалидов, представители других организаций.
17. Для проведения съезда, отчетно-выборных конференций и собраний избираются рабочие органы (президиум, мандатная, редакционная комиссии, секретариат, счетчики, для проведения тайного голосования – счетная комиссия). Их количественный и персональный состав определяется съездом ВОС, конференциями РО ВОС, собраниями (конференциями) МО ВОС.
17.1. В состав рабочих органов могут быть избраны лица, приглашенные для участия в работе собрания, конференции, съезда.
II. Выдвижение и обсуждение кандидатур по выборам должностных
лиц ВОС и членов постоянно действующих руководящих
и контрольно-ревизионных органов ВОС
18. Для предварительного обсуждения кандидатур выборных должностных лиц, количественного и персонального состава постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС по решению съезда ВОС, конференций РО, конференций МО ВОС могут созываться совещания представителей делегатов:
- на съезде ВОС – представители РО, территории действия которых входят в состав соответствующих федеральных округов;
- на конференциях региональных организаций – представители местных организаций, входящих в их состав;
- на конференциях местных организаций – представители групп, входящих в их состав.
От имени совещания представителей делегатов кандидатуры на выборные должности ВОС и кандидатуры в состав выборных органов могут предлагаться списками, что не лишает делегатов права продолжать выдвижение кандидатур непосредственно на конференциях, съезде ВОС.
Совещание представителей делегатов при предварительном определении кандидатур на выборные должности и кандидатур в состав выборных органов учитывает предложения, высказанные на отчетно-выборных собраниях (конференциях) МО ВОС и конференциях РО ВОС.
19. Количественный состав постоянно действующих руководящих, а также контрольно-ревизионных органов ВОС по предложению их председателей определяется соответственно съездом ВОС, конференцией РО ВОС, собранием (конференцией) МО ВОС открытым голосованием простым большинством голосов. В количественный состав входят и председатели постоянно действующих и контрольно-ревизионных органов.
20. Выдвижение и обсуждение кандидатур на выборные должности и кандидатур в состав постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС проводится непосредственно на съезде, конференциях, собраниях.
20.1. Кандидатуры групоргов, председателей и членов бюро МО ВОС, председателей и членов контрольно-ревизионных комиссий МО ВОС предлагаются непосредственно на собраниях групп, собраниях (конференциях) МО ВОС.
20.1.1. Кандидатуру для избрания групоргом представляет председатель МО ВОС. Кандидатура групорга может выдвигаться и участниками собрания группы.
20.1.2. Кандидатуру для избрания председателя МО ВОС собранию (конференции, бюро) МО ВОС представляет председатель РО ВОС. Кандидатура председателя МО ВОС может выдвигаться и делегатами конференции или участниками собрания, или членами бюро МО ВОС.
20.1.3. Кандидатуры членов бюро МО ВОС и членов КРК МО ВОС предлагают соответственно председатели МО ВОС и председатели КРК МО ВОС.
20.2. Кандидатуры председателей РО ВОС и членов правлений РО ВОС, председателей и членов контрольно-ревизионных комиссий РО ВОС предлагаются непосредственно на конференциях РО ВОС.
20.2.1. Кандидатуру для избрания председателем РО ВОС конференции (правлению) представляет президент ВОС. Кандидатура председателя РО ВОС может предлагаться и делегатами конференции (членами правления) РО ВОС.
20.2.2. Кандидатуры членов правлений, членов КРК РО ВОС предлагают соответственно председатели РО ВОС, председатели КРК РО ВОС.
20.3. Кандидатуры президента ВОС, членов Центрального правления ВОС, председателя ЦКРК ВОС и членов ЦКРК ВОС выдвигаются непосредственно на съезде ВОС.
20.3.1. Кандидатуры членов Центрального правления ВОС, членов ЦКРК ВОС предлагают соответственно президент ВОС, председатель ЦКРК ВОС.
20.4. В случае самовыдвижения члена ВОС на выборные должности и в составы руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС всех уровней, ему необходимо руководствоваться следующим:
20.4.1. На должность групорга группы ВОС заручиться поддержкой не менее одной трети членов группы, в которой он состоит на учете (с использованием подписного (опросного) листа).
20.4.2. На должности председателей местной организации и КРК, в состав руководящих и контрольно-ревизионных органов местной организации иметь поддержку членов группы, в которой он состоит на учете, и не менее одной трети групп, входящих в состав данной местной организации ВОС (решение собраний групп).
20.4.3. На должности председателей региональной организации и КРК, в состав руководящих и контрольно-ревизионных органов региональной организации иметь поддержку местной организации, в которой он состоит на учете, и не менее одной трети местных организаций ВОС, входящих в состав региональной организации (решение бюро, собраний или конференций местных организаций).
20.4.4. На пост президента ВОС, председателя ЦКРК ВОС, в состав Центрального правления и ЦКРК ВОС иметь поддержку региональной организации, в которой он состоит на учете, и не менее одной трети региональных организаций ВОС (решение правлений или конференций региональных организаций).
20.5. Решение о прекращении выдвижения кандидатур принимается съездом (конференцией, собранием) открытым голосованием простым большинством голосов и заносится в протокол съезда, конференции, собрания.
21. Все кандидатуры обсуждаются персонально в том порядке, в каком они выдвигались.
Кандидатуры, против которых отводов не поступало, не ставятся на голосование и включаются в список для проведения выборов.
После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, вопрос о включении их в список для проведения выборов ставится на голосование.
Решение о включении кандидатур в список для голосования принимается простым большинством голосов.
Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.
III. Порядок голосования
22. Выборы постоянно действующих руководящих, контрольно-ревизионных органов и выборных должностных лиц ВОС по решению съезда ВОС, конференций РО ВОС, собраний (конференций) МО ВОС, могут проводиться тайным или открытым, в том числе поименным, голосованием.
Поименное голосование предполагает опрос каждого делегата съезда, конференции или участника собрания их волеизъявления по тем или иным вопросам повестки дня. Поименное голосование возможно и в письменной форме с простановкой фамилии делегата или участника собрания на бюллетенях для голосования.
При открытом голосовании в списки вносятся кандидатуры в порядке их поступления (соответственно и проводится голосование), при тайном – в бюллетени для голосования вносятся списки кандидатур, составленные в алфавитном порядке.
23. При выборах постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов открытым голосованием по решению съезда, собрания (конференции) голосование может проводиться по каждой включенной в список кандидатуре отдельно или списком.
23.1. При открытом голосовании, если голосование проводится персонально за каждую кандидатуру, занесенную в список, каждый член ВОС - делегат съезда, делегат конференции, участник собрания, член группы ВОС за предложенную кандидатуру может подать только один голос: “за”, “против” или воздержаться от голосования.
23.2. Если при открытом голосовании в список для голосования по выборам постоянно действующего руководящего органа (КРК) внесено кандидатур больше, чем утвержден количественный состав избираемого органа, то:
- при проведении голосования по каждой кандидатуре в отдельности, каждый участник собрания, делегат съезда, конференции может голосовать только то количество раз, которое не превышает утвержденный количественный состав избираемого органа;
- при принятии решения о проведении голосования списком съезду, конференции, собранию необходимо решить вопрос менять или не менять количественный состав избираемого органа.
Если съезд, конференция, собрание меняет количественный состав избираемого органа и соглашается со списочным составом, то проводится голосование.
Если съезд, конференция, собрание количество избираемого органаоставляет прежним, то необходимо решить вопрос об изменении формы голосования (не списком, а за каждую кандидатуру в отдельности) или повторять заново процесс выдвижения и обсуждения кандидатур.
23.3. Для подсчета результатов открытого голосования избираются счетчики. В состав группы счетчиков избираются зрячие делегаты съезда, делегаты конференций, участники собраний. В состав счетчиков могут избираться и приглашенные на съезд, конференции или собрание.
23.4. По решению съезда, конференций, собраний подсчет голосов может быть поручен их рабочим президиумам.
Результаты открытого голосования президиум съезда, конференции, собрания сообщает делегатам съезда (конференции), членам ВОС, участвующим в работе собрания.
24. Для проведения тайного голосования на съезде, конференциях, собраниях открытым голосованием избираются количественный и персональный составы счетной комиссии.
24.1. В состав счетной комиссии избираются члены ВОС -делегаты съезда, конференций, участники собраний. В счетную комиссию могут быть избраны также лица, приглашенные для участия в их работе.
24.2. Счетная комиссия на первом своем заседании избирает председателя и секретаря, о чем составляется Протокол № 1.
Председателем счетной комиссии может быть только член ВОС – делегат съезда, делегат конференции, участник собрания.
24.3. Счетная комиссия заполняет бюллетени для тайного голосования, опечатывает избирательные урны и организует тайное голосование.
На каждый бюллетень с обратной стороны ставится печать соответствующей МО ВОС, РО ВОС, а при проведении выборов на съезде ВОС – печать ВОС. Количество бюллетеней должно быть равно количеству присутствующихучастников собрания, делегатов конференции, делегатов съезда, полномочия которых подтверждены мандатной комиссией.
25. Все кандидатуры, выдвинутые и одобренные собранием, конференцией, съездом включаются в соответствующие бюллетени в алфавитном порядке. Число кандидатур может быть любым, но не меньше утвержденного съездом, конференцией, собранием количественного состава избираемого органа.
26. Голосование проводится в помещениях, специально оборудованных кабинами, или в отдельных комнатах. Определяется место выдачи бюллетеней и устанавливаются опечатанные счетной комиссией урны для голосования. Агитация в помещении для голосования запрещена.
27. Порядок тайного голосования:
27.1. Председатель счетной комиссии оглашает Протокол № 1 счетной комиссии, который съездом, конференцией или собраниемпринимается к сведению; разъясняет делегатам съезда, конференции, участникам собрания порядок тайного голосования (место выдачи бюллетеней, место нахождения кабин или комнат для голосования, способ выражения своего отношения к кандидатам, занесенным в бюллетени, место нахождения урн для голосования и т.д.).
Для обеспечения самостоятельного волеизъявления незрячему или слабовидящему делегату или участнику собрания счетная комиссия может разработать папку-трафарет, в которой проделаны специальные прорези - квадраты, по числу кандидатов для проставления соответствующего знака.
27.2. Счетная комиссия выдает каждому делегату съезда, делегату конференции, участнику собрания один бюллетень и, трафарет, если он был разработан, по каждому избираемому органу или должностному лицу ВОС. На съезде, конференциях бюллетени выдаются по предъявлению мандата. На собраниях – по предъявлению членского билета ВОС. При этом в списке делегатов съезда, делегатов конференции, участников собрания делается отметка о его выдаче.
Не выданные бюллетени перечеркиваются председателем счетной комиссии и передаются в рабочий президиум для последующей передачи на хранение вместе с материалами выборов.
27.3. Каждый делегат съезда, делегат конференции, участник собрания голосует лично и имеет право зачеркивать в бюллетенях кандидатуры, оставленные в списках для голосования.
27.4. Если в бюллетень для голосования включено кандидатур больше, чем утвержденный количественный состав выборного органа, то каждый делегат, участник собрания должен оставить не зачеркнутым то количество кандидатур, которое не превышает утвержденного количественного состава.
27.5. Члены ВОС – инвалиды по зрению Iгруппы имеют право по личному усмотрению привлекать для оказания им помощи в тайном голосовании доверенное лицо, не являющееся кандидатом в выборные органы или членом счетной комиссии.
28. Подсчет результатов тайного голосования:
28.1. По окончании голосования счетная комиссия вскрывает урны для голосования, подсчитывает количество бюллетеней по каждому избираемому органу и выборному должностному лицу, проводит подсчет голосов по каждой кандидатуре в отдельности. Составляет протокол(ы), в который(е) заносятся результаты голосования с указанием количества голосов, поданных “за” и “против” каждой кандидатуры. Протоколы подписываются всеми членами счетной комиссии.
28.2. В помещении, где проводится подсчет результатов голосования, имеют право находиться только члены счетной комиссии.
В данном помещении может находиться также представитель вышестоящего постоянно действующего руководящего органа ВОС, которому поручено участвовать в работе собрания, конференции.
28.3. Принявшими участие в голосовании считаются лица, получившие и опустившие в избирательную урну бюллетени для тайного голосования.
28.4. Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, перечеркнутые и порванные, бюллетени по выборам должностных лиц, в которых оставлены две кандидатуры и более на одну должность, а также бюллетени по выборам постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов, в которых оставлено количество кандидатур, превышающее утвержденные их количественные составы.
Дополнительные кандидатуры, внесенные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.
29. Все материалы тайного голосования (списки делегатов съезда, делегатов конференции, участников собрания; бюллетени для голосования, протоколы счетной комиссии) хранятся до следующих выборов. После избрания новых выборных должностных лиц, новых составов постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов материалы предыдущих выборов уничтожаются по акту.
30. Определение результатов голосования.
Избранными должностными лицами ВОС и членами постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС считаются лица, получившие более 50% голосов делегатов, принявших участие в работе съезда, конференций, участников собраний.
Если открытое голосование проводилось списком, то докладываются результаты голосования в целом за избираемый постоянно действующий руководящий и контрольно-ревизионный орган.
31. По результатам тайного голосования по выборам должностных лиц, постоянно действующего руководящего и контрольно-ревизионного органов ВОС, счетная комиссия докладывает съезду, конференции, собранию о том, что выборы состоялись (или не состоялись) и результаты голосования по каждой кандидатуре в отдельности.
Итоги выборов (протоколы счетной комиссии) утверждаются съездом, конференцией, собранием.
32. Результаты открытого (тайного) голосования заносятся в протокол соответственно съезда, конференций, собраний.
33. В том случае, если при проведении открытого голосования по выборам избираемого органа путем голосования отдельно за каждую кандидатуру, а также при тайном голосовании в состав постоянно действующего руководящего или контрольно-ревизионного органов избрано меньше установленного количественного состава членов, то организуются довыборы недостающего количества (выдвижение кандидатур, их обсуждение, проведение голосования) или съезд, конференция, собрание своим решением могут оставить состав постоянно действующего руководящего органа в избранном количестве.
34. Особенности избрания должностных лиц ВОС.
34.1. Если в список для голосования по выборам должностного лица включено несколько кандидатур, то каждый делегат съезда, делегат конференции, участник собрания может проголосовать «за» только за одну из них.
34.2. В том случае, если при избрании должностного лица были выдвинуты одна или две кандидатуры и ни одна из нихне набрала более 50% голосов, то весь процесс по выборам данного должностного лица повторяется. При этом может быть изменена форма голосования (тайное на открытое или наоборот).
34.3. Если при избрании должностного лица было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала более 50% голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов.
Если во втором туре голосования ни одна из кандидатур не набрала более 50% голосов, следует руководствоваться пунктом 34.2.
Примечание IV
В случае невозможности делегата прибыть на съезд ВОС (конференцию региональной или местной организаций ВОС), члена ВОС на собрание местной организации или группы по уважительной причине, они могут обратиться в адрес съезда (конференции, собрания) с заявлением, в котором указывают причины отсутствия и выражают свое волеизъявление по рассматриваемым вопросам повестки дня (по всем или отдельно взятым вопросам).
В этом случае собрание местной организации или группы при подсчете результатов открытого или тайного голосования по принимаемым решениям, учитывает мнение отсутствующих членов ВОС.
При проведении съезда ВОС, конференции региональной или местной организаций ВОС и подтверждении мандатной комиссией полномочий отсутствующих делегатов по уважительной причине, подсчет результатов открытого или тайного голосования для принятии решений по вопросам повестки дня, так же осуществляется с учетом их мнений.
IV. Выборы вице-президентов ВОС, заместителей
председателей постоянно действующих руководящих
и контрольно-ревизионных органов ВОС
35. Вице-президенты ВОС, заместители председателей РО ВОС, заместители председателей МО ВОС избираются на заседаниях соответственно ЦП ВОС, правлений РО ВОС, бюро МО ВОС из состава членов этих органов.
36. Заместители председателя ЦКРК ВОС, заместители председателей КРК РО ВОС, заместители председателей КРК МО ВОС избираются на заседаниях соответственно ЦКРК ВОС, КРК РО ВОС, КРК МО ВОС из состава членов этих комиссий.
37. Предложения Центральному правлению, правлениям РО ВОС, бюро МО ВОС по количественному составу и кандидатурам вице-президентов ВОС, заместителей председателей РО ВОС, заместителей председателей МО ВОС вносят соответственно президент ВОС, председатели РО ВОС, председатели МО ВОС.
38. Предложения по кандидатурам заместителей председателей контрольно-ревизионных комиссий вносят председатели этих комиссий.
39. Заседания ЦП ВОС, правлений РО ВОС и бюро МО, а также КРК всех уровней правомочны при участии в работе более половины их членов.
40. Если кандидатуры, предложенные президентом ВОС, председателями РО ВОС, председателями МО ВОС, председателями контрольно-ревизионных комиссий всех уровней трижды не нашли поддержки соответственно у членов ЦП ВОС, членов правления РО ВОС, членов бюро МО ВОС и членов соответствующей КРК, то ими вносятся другие кандидатуры. И так может продолжаться не более трех раз. Если и при этом кандидатуры не проходят, то Центральное правление ВОС, правление РО ВОС, бюро МО ВОС или соответствующие КРК решают этот вопрос на своих заседаниях коллегиально.
41. Проведение выборов вице-президентов ВОС, заместителей председателей РО ВОС, заместителей председателей МО ВОС, заместителей председателей контрольно-ревизионных комиссий ВОС осуществляется в порядке, определенном для выборов должностных лиц ВОС и выборов членов постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС.
42. При нарушении установленного Уставом ВОС и настоящей Инструкцией порядка выборов (в том числе и порядка голосования) вышестоящий постоянно действующий руководящий орган ВОС имеет право отменить результаты выборов в нижестоящих организациях ВОС и принять решение о проведении новых выборов.