Хроника событий
КУЛЬТУРНО И БЕЗ КОЛЮЧЕК
(Репортаж о работе 21-го съезда ВОС)
15-16 ноября 2011 года в Пятигорске, в санатории «Машук» состоялся очередной XXI съезд Всероссийского общества слепых. Присутствовали 114 делегатов, избранных на конференциях региональных организаций. Делегатами избраны: 74 председателя региональных организаций, 17 председателей местных организаций. Среди делегатов 28 ветеранов ВОС, 32 женщины. 69 делегатов удостоены правительственных наград. Подавляющее большинство имеют высшее образование.
С отчётным докладом о деятельности Центрального правления выступил президент ВОС Александр Яковлевич Неумывакин. Из отчётного доклада…
«Уважаемые делегаты, уважаемые гости!
Наша организация, являясь одним из институтов гражданского общества, должна строить свою деятельность с учетом предстоящих важнейших событий – выборами Государственной думы и Президента Российской Федерации. Эти события, несомненно, повлияют на наши решения и, особенно, на их реализацию.
Нашей главной задачей было и есть: защита интересов инвалидов по зрению, обеспечение им достойной жизни.
Для решения этой важнейшей задачи руководство ВОС, Центральное правление и руководители региональных организаций сделали ставку на развитие активного социального партнерства с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями и общественными движениями.
Ситуация меняется в лучшую сторону, в том числе и благодаря Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Россией в 2008 году.
Мы обязаны просчитывать ситуацию на несколько шагов вперед и своевременно готовить предложения в программу действий и мер для реального выполнения положений Конвенции в Российской Федерации.
Наши прогнозы на будущее оптимистичны, потому что во время серьезных испытаний и проверки на нашу состоятельность временем Всероссийское общество слепых сохраняет свое единство и целостность и прирастает молодым поколением, крайне заинтересованным в его созидании и жизнеспособности.
Необходимо отметить, что за прошедший период вся работа ЦП строилась в соответствии с решениями, принятыми ХХ съездом по всем направлениям деятельности нашего общества.
Проводилась настойчивая работа по организации встреч с первыми лицами государства, Министром здравоохранения и социального развития, руководителями субъектов РФ во время поездок в регионы.
Мы активно взаимодействовали при разработке государственной программы «Доступная среда на 2011-2015 годы». Нами были выработаны конкретные предложения: по включению мероприятий по поддержке общественных организаций инвалидов и их предприятий, по расширению перечня тифлосредств, обеспечению инвалидов путевками. И как результат: в программе были учтены практически все наши предложения и на государственном уровне значительно увеличена поддержка Всероссийского общества слепых за счет софинансирования наших программ из федерального бюджета.
Мы доказали абсурдность и необъективность закона о «степени ограничения способности к трудовой деятельности».
Практической законотворческой деятельности способствует активная работа представителей Общества слепых в советах, созданных при органах государственной власти, Совете Федерации, Госдуме, в профильных министерствах и других координационных советах. Всего за отчетный период для выявления и устранения пробелов в законодательстве было проанализировано свыше 5000 законопроектов; более чем к 30 законопроектам в целях государственной поддержки ВОС внесены поправки. Они касались вопросов уровня жизни, пенсионного обеспечения, социального страхования, занятости инвалидов, сохранения налоговых льгот для общественных организаций инвалидов. Это позволило решить вопрос о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение для сопровождающего инвалида I группы, а также увеличить размер компенсации на содержание собак-проводников с последующей ежегодной индексацией.
При всей неоспоримой пользе общественно-государственного партнерства, его внедрение в жизнь ВОСовских организаций проходит не без проблем. Своевременно реагировать на них – одна из задач следующего пятилетия.
В настоящее время ВОС объединяет 74 региональных и 778 местных организаций. По состоянию на 1 ноября 2011 года на учете в Обществе состоит более 213 тысяч членов ВОС. Сохраняется тенденция к увеличению количества инвалидов по зрению, вовлеченных в члены ВОС.
В ходе завершившейся отчетно-выборной кампании произошло существенное обновление и омоложение как руководителей, так и составов постоянно действующих и контрольно-ревизионных органов региональных организаций.
В ходе прошедшего отчетного периода сменилось 18 (т.е. 24%) председателей региональных организаций ВОС. Вырос процент председателей региональных организаций с высшим образованием.
В целях всестороннего анализа состояния дел в организациях и принятия мер, направленных на повышение эффективности их работы, Центральное правление проводило такие мероприятия как:
- всероссийские совещания актива ВОС, совещания по федеральным округам с участием представителей органов государственной власти;
- комплексные проверки состояния работы региональных организаций и учреждений и другие мероприятия.
На сегодняшний день 71 представитель ВОС входит в Советы по делам инвалидов при главах администраций в субъектах РФ.
Наши представители участвуют в работе муниципальных законодательных собраний в 15 регионах. Интересы региональных организаций представлены в 26 Общественных Палатах.
Новым направлением стала работа по обеспечению реализации избирательных прав и свобод инвалидов по зрению.
Одной из важнейших социальных задач, стоящих перед Центральным правлением, оставалось санаторно-курортное лечение инвалидов по зрению в санаториях ВОС. На сегодняшний день санатории полностью соответствуют уровню современных требований. Общие затраты на эти цели составили 456,9 млн. руб. Эти меры позволили за пятилетие организовать санаторно-курортное лечение более 25000 инвалидов по зрению, что превышает на 7600 человек аналогичный показатель предыдущего периода.
На осуществление «Программы социального развития ВОС на 2006-2010 годы» было запланировано более 5 млрд. рублей, фактически на ее реализацию было направлено свыше 9 млрд. рублей, т.е. почти в два раза больше.
В отчетном периоде усилена реабилитационная работа в
В целом за пять лет в ВОСовских центрах прошли курс реабилитации около 4000 инвалидов по зрению.
Большую работу по привлечению финансовых средств на осуществление комплексной реабилитации инвалидов по зрению из бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и пожертвований провели региональные организации. Всего за отчётный период ими было получено более 3 млрд. рублей. Часть этих средств была направлена на оказание материальной помощи неработающим инвалидам.
Региональными организациями были решены вопросы с региональными и местными властями по установке более 3,5 тысяч звуковых светофоров и дорожных знаков. Для передвижения инвалидов по зрению в зданиях ВОС обустроено свыше 2 тысяч поручней, ограждений, порогов. Произведен монтаж 400 звуковых и световых устройств в местах дверных проемов и пожарных выходов.
Важнейшим направлением реабилитационной работы остается социокультурная реабилитация. Творческий потенциал работников культуры не ослабевает. Они организуют новые пилотные проекты, ищут новые формы и методы работы с широким вовлечением всех возрастных категорий инвалидов по зрению. Всего в Обществе силами региональных и местных организаций проведено более 8 тысяч фестивалей, смотров, конкурсов и спектаклей, в которых принимало участие более 240 тысяч инвалидов по зрению. Мы по праву можем гордиться тем, что ряд социокультурных мероприятий вышли и на международную арену.
Остановлюсь на очень важной теме – забота о будущем нашего Общества. Считаю, что нам жизненно необходима эффективная политика в области активного привлечения молодежи. Первые шаги мы сделали. В ряде региональных организаций были созданы комиссии по работе с молодёжью, что позволило привлечь в Общество новых членов молодого возраста. Эта работа стала основой для проведения в 2010-2011 годах двух Всероссийских молодежных образовательных форумов, которые собрали молодежь ВОС из всех субъектов России. Проведены молодежные форумы в 39 региональных организациях. Основной целью всех форумов стало активное вовлечение молодых инвалидов по зрению в деятельность ВОС, а также обучение молодых специалистов современным формам и методам реабилитационной деятельности. На последнем Всероссийском форуме был избран Совет по делам молодежи, который затем был утвержден ЦП. Перспективный план работы с молодежью включен в один из разделов Программы развития ВОС на 2011-2015 годы. Нужно сделать все возможное, чтобы молодежная политика стала приоритетной и реализовывалась в первую очередь.
Одно из направлений комплексной реабилитации – физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа. За отчетный период было проведено 256 соревнований всероссийского и международного уровня, 120 чемпионатов России, в которых приняло участие более 7,5 тыс. незрячих спортсменов.
В рамках оказания шефской помощи школам-интернатам для слепых и слабовидящих ежегодно проводился спортивный фестиваль детей инвалидов по зрению. В этих мероприятиях приняли участие более 2000 детей.
Важно понимать, что реабилитация средствами культуры и спорта позволяет вовлечь в Общество нашу энергичную, инициативную и талантливую молодёжь.
Следует с благодарностью отметить работу тех региональных организаций ВОС, которые регулярно освещают результаты своей деятельности в СМИ и в Интернете на своих сайтах.
Доказано временем, как в России, так и за рубежом, что выбранный нами путь создания рабочих мест и условий для трудоустройства инвалидов по зрению на специализированных предприятиях является самым рациональным и оптимальным. Сегодня Всероссийское общество слепых является учредителем 158 предприятий и 17 территориально обособленных филиалов. Осуществление профессиональной реабилитации инвалидов по зрению, то есть создание рабочих мест – основная задача в работе предприятий и организации в целом. Основным источником наполнения бюджета ВОС и централизованного финансирования инфраструктуры Общества и его уставной деятельности являются средства, заработанные нашими предприятиями. За прошедший период вся производственно-хозяйственная деятельность осуществлялась в соответствии с Концепцией развития хозяйственных обществ ВОС на 2006-2010 годы. Глобальный экономический кризис, разразившийся во втором полугодии 2008 года, не позволил достичь намеченных Концепцией результатов. Центральное правление, объективно оценив ситуацию в начале кризиса, разработало и утвердило программы, способствующие снижению напряженности в вопросах занятости и трудоустройства слепых и слабовидящих. Мы не будем гадать, что могло бы стать с нашими предприятиями, если бы не своевременная реакция, но констатируем, что Общество в результате этих катаклизмов потеряло только два предприятия: Элистинское и Майкопское. На ряде же предприятий с целью минимизации ущерба для экономики ВОС от последствий кризиса, а также с целью оптимизации хозяйственной деятельности произошла реорганизация. В результате эти мероприятия позволили не только сохранить, но и технически перевооружить материально-производственную базу Общества. Поэтому мы продолжаем оставаться достаточно крупной производственной структурой России. Несмотря на жесточайший кризис, за период с 2006 по 2010 годы реализовано 5 программ развития предприятий ВОС. Рассмотрено более 400 инвестиционных проектов, из которых 277 были реализованы на 127 предприятиях. Приобретено для нужд предприятий 1300 единиц оборудования, из которых до 40% составляет дорогостоящая технологическая оснастка, а 45 единиц относятся к категории комплексных технологических линий, требующих высокой степени подготовки персонала. Помимо этого, предприятия за счет собственных средств приобрели еще 4900 единиц оборудования, среди которого компьютерное, вспомогательное, средства малой механизации, транспортные средства и другое необходимое оборудование. Большинство предприятий получило возможность в той или иной мере улучшить свое техническое обеспечение, поменять парк оборудования, который насчитывает 14,5 тысяч единиц. Тем не менее, износ оборудования на многих предприятиях очень высок и составляет с небольшими колебаниями по годам 72%, снижая тем самым конкурентоспособность предприятий.
Предприятия производят продукцию более 6600 наименований. Общая сумма средств, направленная на развитие производства, составила около 3 миллиардов рублей. Проведенная работа позволила реализовать товаров и услуг на 40 млрд. рублей. В сравнении с прошлым отчетным периодом на 13 млрд. рублей больше. Но оживление на рынках пока еще слабое и неустойчивое. И самое опасное сейчас – самоуспокоенность. Надо быть всегда готовыми к принятию оперативных мер.
На сегодняшний день на предприятиях трудятся более 17 тысяч человек, из них 9500 – инвалиды. Средняя заработная плата инвалидов по итогам августа текущего года составила более 8000 рублей. Предполагается увеличить заработную плату инвалидов вдвое.
Финансовая помощь будет оказываться только тем хозяйственным обществам, у которых есть четкие планы повышения эффективности и реализации высокотехнологичных проектов. Неэффективные предприятия должны пройти процедуру финансового оздоровления или уйти с рынка. Их защита (путем бесконечных вливаний средств в бездонную бочку) не может продолжаться вечно, «сажая» эффективные предприятия.
Одним из источников формирования бюджета ВОС является наше имущество. На сегодня Всероссийское общество слепых – один из крупнейших собственников в России. Имущественный комплекс насчитывает 1998 зданий и сооружений общей площадью 1,3 млн. квадратных метров и 398 земельных участков общей площадью
Значительную часть доходов составляют средства от сдачи имущества в аренду и субаренду. За отчетный период они приблизились к 4 млрд. рублей.
Сохранение и преумножение имеющегося имущества, рациональное его использование, взвешенные решения по реализации имущества – наша задача на ближайшую пятилетку. Поэтому нужно держать руку на пульсе рынка недвижимости, и проявлять максимум ответственности к своей работе.
Всероссийское общество слепых, активно участвуя в международном движении слепых, является членом нескольких международных организаций. Пользуясь авторитетом, наши представители несколько десятилетий занимают высокие выборные должности в Европейском и Всемирном союзах слепых. В 2011 году в очередной раз президент ВОС переизбран первым вице-президентом Европейского союза слепых и членом Исполкома Всемирного союза слепых. В этом качестве он также курирует деятельность Комиссии ЕСС по правам инвалидов по зрению, которая принимала активное участие в разработке Конвенции ООН о правах инвалидов.
В 2009 году по поручению ЕСС нами было организовано и проведено заседание Правления Европейского Союза слепых, принявшего важные решения для дальнейшего правового, экономического и гуманитарного развития европейских организаций слепых. В этом же году на базе санатория «Сосны» успешно проведен семинар по развитию деятельности организаций слепых Центральной и Восточной Европы.
Наряду с продолжением традиционных связей с Всемирным и Европейским союзами слепых, организациями инвалидов других стран, мы должны идти дальше: использовать возможности мировых грантовых систем и грантов зарубежных фондов для поддержки нашей социально-ориентированной некоммерческой организации. Это большой труд, но он обязательно окупится реальными результатами.
Для Всероссийского общества слепых актуальной социальной задачей остается интеграция инвалидов по зрению в гражданское общество с использованием свободного доступа к информации. Огромную роль в этом играет информационная реабилитация с использованием прогрессивных технологий. За минувшее пятилетие сделано немало в этом направлении, о чем свидетельствуют следующие цифры: из федерального бюджета привлечены 1 млрд. 300 млн. рублей, в том числе на издание литературы в специальных форматах – 850 млн., и на обеспечение незрячих специальными техническими средствами информационной реабилитации – 450 млн. руб. В издательско-полиграфических организациях ВОС обновлены производственные мощности выпуска брайлевской литературы на основе компьютерных технологий, запущена в серийное производство облегченная бумага для письма и печати по Брайлю. Эти меры позволили довести общий тираж брайлевских изданий до 130 тысяч экземпляров в год. Кроме того по заказам региональных организаций был выпущен целый ряд комплектов планов областей, городов, микрорайонов, в которых проживают инвалиды по зрению. Отрадно, что многие председатели понимают важность этого направления информационной реабилитации и активно продолжают его развивать.
Повышается интерес читателей к ВОСовской периодике: плоскопечатному крупношрифтовому журналу «Наша жизнь» и журналу «Диалог». Этому тоже есть объяснение: улучшилось их качество, расширилась тематика и круг внештатных авторов. Журнал «Диалог» стал выходить на флешкарте с объемом звучания в 85 часов. Читателям предлагаются не только литературные, но и музыкальные произведения, в том числе ВОСовских композиторов и исполнителей.
Интернет становится для слепых все более и более доступным, как в профессиональной деятельности, так и в личных целях. Приобщению к нему сотен незрячих способствовала работа Всероссийского общества слепых на федеральном и региональном уровнях по обеспечению инвалидов по зрению компьтерными тифлосредствами. Это направление информационной реабилитации сейчас бурно развивается, особенно в среде молодежи, и наша задача – поддержка его и более широкая пропаганда. Свой достойный вклад в это должно внести недавно созданное силами нашего Общества интернет- радио ВОС.
Вряд ли стоит доказывать важность постоянного обучения кадров – этого требует время и постоянные изменения в социальной политике государства. Государство сегодня предъявляет серьезные требования к общественным организациям – и мы должны им соответствовать.
Совершенствование и развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки постоянно действующих руководящих органов ВОС и его актива осуществлялась по многим направлениям, в том числе:
- профессиональная реабилитации инвалидов с использованием специальных компьютерных технологий;
- совершенствование системы управления персоналом. За 2007-2011 годы по этим направлениям прошли обучение более 2000 человек.
- развитие информационных технологий как эффективного средства компенсации слепоты и интеграции инвалидов по зрению в современном мире. Если число пользователей персонального компьютера среди незрячих людей – членов ВОС в 2006 году было около 6 тысяч, то на январь 2011 года их количество составило более 14 тысяч.
В целях повышения информированности членов Общества был модернизирован сайт ВОС, созданы сайты 26 региональных организаций, создаются сайты местных организаций.
Говоря о кадровой работе нельзя обойти вниманием и тот факт, что за 5 лет на 60 предприятиях сменилось 113 генеральных директоров. На некоторых из них по два, три и четыре раза. Вдумайтесь в эти цифры. Я считаю, это непозволительная роскошь для нашего Общества.
В связи с изменением законодательства России Всероссийское общество слепых оперативно вносило соответствующие изменения в свои нормативные документы.
За истекший период состоялось 90 заседаний арбитражных судов и судов общей юрисдикции по вопросам признания права собственности на имущество ВОС, о признании некоторых актов налоговых органов недействительными и другим вопросам. Все решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции были вынесены в пользу ВОС.
Хочу отметить профессионализм работников Центрального аппарата, членов Центрального правления, их настойчивость в отстаивании интересов инвалидов по зрению и Общества в целом.
Задачи нашего Общества скромнее, чем государственные. Но цель их достижения одна. В нашем случае – это повышение качества жизни незрячих людей – небольшой части граждан России.
Поэтому нужно работать по-настоящему ради нашего будущего и будущего следующего за нами молодого поколения!
Спасибо Вам, коллеги, за консолидацию и совместную работу!»
О работе Центральной контрольно-ревизионной комиссии делегатам съезда доложила председатель комиссии Татьяна Павловна Савицкая.
Общество и рынок
ВНЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ, ВНЕ ДОБРОТЫ
В конце ноября прошел очередной Молодежный форум Московской городской организации ВОС. На этот раз форум был посвящен животрепещущей проблеме трудоустройства инвалидов по зрению в столице. Вела мероприятие председатель московской городской организации РИТ Наталья Александровна Лаврова.
Вначале от имени руководителя Московской городской организации собравшихся поприветствовал заместитель председателя Московской организации Антон Викторович Федотов. А затем слово было предоставлено заведующему молодежного отдела КСРК ВОС Анатолию Дмитриевичу Попко.
- При Всероссийском обществе слепых создана новая структура – совет по делам молодежи. Я по совместительству председательствую в этом совете. Мы хотели бы зачитать обращение от совета по делам молодежи к нашему сегодняшнему форуму.
«Уважаемые участники и организаторы форума! От лица совета по делам молодежи при Центральном управлении Всероссийского общества слепых искренне поздравляем Вас с проведением 6-ого молодежного форума инвалидов по зрению Московской городской организации ВОС. Мы надеемся, что этот форум станет еще одним стимулом к активному участию молодых незрячих в общественной жизни города Москвы и консолидации усилий в вопросах реализации молодежной политики Всероссийского общества слепых».
Перед московской ВОСовской молодежью выступил главный специалист Института профессиональной реабилитации и подготовки персонала ВОС РЕАКОМП Константин Александрович Лапшин:
- В Москве три основных места, где специалисты с инвалидностью по зрению могут рассчитывать на стабильную работу, на стабильную, хотя, может быть, не очень большую, заработную плату и на какие-то перспективы. Это Российская государственная библиотека, где трудоустроено много инвалидов по зрению. Это институт РЕАКОМП, в котором также работают настоящие специалисты и где есть перспективы для развития в плане образования, повышения квалификации. И, конечно же, это ЛОГОС – предприятие, где специалисты не только развивают свой образовательный уровень, но и получают хорошие практические навыки.
В нашем институте, который занимается обучением инвалидов по зрению компьютерным технологиям, информационным технологиям еще с 1983 года, существует несколько учебных курсов, которые позволяют незрячим пользователям компьютерной техники повысить свою квалификацию, свой образовательный уровень и таким образом повысить степень своей конкурентоспособности на рынке труда. В частности, мы учим работать в сети Интернет, обрабатывать текстовые документы на профессиональном уровне, редактировать и обрабатывать цифровой звук. Сейчас существует множество возможностей устроиться работать дистанционно на открытом рынке труда. Людям позволяют работать через Интернет.
И еще я бы хотел сказать буквально несколько слов, может быть, кому-то это интересно. Когда человек заканчивает школу, он очень часто стремится поступить в какое-либо учебное заведение. Но возникают вопросы: во-первых, куда поступить, и, во-вторых, ждут ли там незрячего человека. Наша кафедра экономической кибернетики Московской сельскохозяйственной академии имени Тимирязева открыта для поступления незрячих абитуриентов. Можно получить образование экономистов широкого профиля, плюс – знания в области информационных технологий, что позволит выпускникам быть конкурентоспособными на открытом рынке труда.
Слово заведующей читательского зала РГБС Глазовой Ирине Юрьевне:
- В штате нашей библиотеки 126 человек. Из них 24 человека – это инвалиды различных категорий. В том числе 14 человек слабовидящих и незрячих людей. Почти все наши сотрудники, имеющие проблемы со зрением, имеют высшее образование. Они закончили прекрасные ВУЗы: РГСУ, МГППУ. В библиотеке созданы все условия для работы незрячих и слабовидящих людей. Это автоматизированные рабочие места с брайлевской строкой, Джосом… На сегодняшний день центр звукозаписи, центр пользования электронными ресурсами, нотный музыкальный центр возглавляют тотально незрячие. Наша библиотека старается сделать все, чтобы сотрудникам было комфортно. Мы предоставляем льготный день либо льготный час по закону. 30 дней отпуск у наших сотрудников. Если для инвалидов любых категорий, не только для инвалидов по зрению, созданы условия, то люди будут работать хорошо и результативно. Текучесть кадров в нашей библиотеке невелика. И, как правило, люди уходят на повышение. Единственный нюанс – зарплаты у нас не очень большие. Мы находимся не на балансе Москвы, а на федеральном балансе. Поэтому нам платят по остаточному принципу.
Следующим выступил представитель государственного бюджетного учреждения города Москвы «Женский деловой центр» Березкин Иван Сергеевич:
- Государственное учреждение «Женский деловой центр» находится в ведении Департамента труда и занятости населения города Москвы. Наш центр оказывает групповые и индивидуальные консультации по вопросам организации самозанятости, то есть по вопросам создания собственного дела. Основные темы консультаций, которые проходят в нашем центре, - это основы бизнес-планирования и методическая помощь в написании бизнес-плана, налоговый учет субъектов предпринимательства, правовые основы малого предпринимательства – на этой консультации в частности рассказывается о регистрации ИП и ООО. Все наши консультации бесплатные, и на них могут приходить все желающие.
Хочу еще рассказать Вам об одной из программ поддержки самозанятости, которая направлена на определенные категории граждан – в том числе это инвалиды, имеющие показания к труду. По этой программе предусматривается выделение субсидий на организацию самозанятости в размере 327 тысяч. Для того, чтобы получить субсидию, Вы должны будете представить свой бизнес-план в центр занятости того административного округа города Москвы, где Вы непосредственно проживаете. А в нашем деловом центре Вы можете получить консультацию и методическую помощь по написанию этого бизнес-плана, узнать, какая должна быть структура у бизнес-плана, проконсультироваться по конкретным его разделам. Например, по составлению финансового плана, финансового прогноза.
После Наталья Александровна Лаврова пригласила выступить генерального директора тренинговой школы психологии голоса Болянина Константина Юрьевича. Он рассказал собравшимся историю своего профессионального пути.
- Начинал я с частной практики психологом бизнес-тренером. Потом я работал внешним бизнес-тренером с различными коммерческими структурами, также работал и в штате этих структур. Набирался опыта, понимал, как выстраивается бизнес, какие есть особенности в общении в бизнес-среде. И я постепенно понял, что хочу иметь свое дело, реализовывать свои научные и практические интересы.
Как уже было сказано, моя школа называется тренинговая школа психологии голоса. Мы занимаемся тремя основными направлениями: это индивидуальное консультирование, консультирование семьи и бизнес-тренинги для организаций и частных лиц. Занимаемся также научным исследованием в области искусственного интеллекта и психофизиологических основ личности. Что мы умеем? Мы можем буквально за несколько минут снять потенциалы головного мозга и полностью представить психологический портрет человека. Это помогает, например, школьникам и их родителям определиться в выпускных классах, куда они могут пойти учиться, какие у ребенка склонности от природы. В коммерческих организациях это помогает в подборе на вакантные позиции сотрудника в плане надежности, или насколько он способен устранять те или иные конфликты, например.
Сотрудничая с РИТ, мы можем Вам предоставить уникальную возможность по созданию резюме, эффективному поиску работы и трудоустройству на открытом рынке труда. Многие, кто прошел наши программы, трудоустраиваются достаточно успешно не только в системе ВОС, но и в коммерческих организациях, занимают там даже руководящие должности. У Вас есть возможность, обратившись к нам, получить соответствующую помощь и поддержку. Все координаты наши можете узнать у Натальи Александровны. Приходите! Мы всегда Вам поможем! Если кто-то захочет организовывать свое дело, тоже приходите, поделюсь опытом.
Наталья Александровна задала Константину вопрос:
- Костя, скажи, сложно быть генеральным директором?
- Ну, от хорошей жизни генеральным директором не станешь. Как я уже сказал, девять лет я пытался найти себя. Я понял, что трудоустроиться инвалиду по зрению, тем более с первого раза, очень сложно. Особенно в государственные и городские структуры. Иногда говорили: «Мы с Вами даже разговаривать не будем». В коммерческих структурах больше оценивали все-таки профессиональный уровень. Хотя к инвалидам там тоже, в общем-то, относятся достаточно напряженно. Но, по крайней мере, можно было пытаться договориться.
В плане поддержки. От города, государства поддержки пока не имел. Больше проблем – с налогами, со страховыми взносами, которые просто душат. Получить стартовый капитал достаточно сложно, аренда очень дорогая. И так далее.
Следующим выступил исполнительный директор центра тестирования и развития гуманитарных технологий Алексей Георгиевич Серебряков.
- Наш центр в течение 15-ти лет помогает учащимся и взрослым в профориентации. В этом году по заказу Департамента труда и занятости города Москвы нам доверили разработать и отредактировать методики тестирования именно для слабовидящих и полностью невидящих людей. Выбор профессии сейчас – это не очень простое дело. Поскольку через каждые пять лет профессии меняются, обязанности меняются. Еще буквально недавно мы могли в девятом классе решить , по какой специальности мы будем работать. Сейчас же через 7-8 лет может оказаться, что такой профессии не существует. Поскольку изменилась вся концепция развития персональной личности, согласитесь, учиться нужно всю жизнь. И профориентацию проходить тоже нужно всю жизнь. Мы рекомендуем профориентацию проходить и взрослым. К нам приходят даже те, кто уже в пенсионном возрасте. Поэтому, я приглашаю всех желающих пройти новый комплекс, адаптированный для Вас, который поможет Вам выбрать не только профессию, но и выстроить карьеру. Оценив компетенцию, мы сможем не только понять, какие профессии Вам подходят, но и какие еще дополнительные занятия для Вас рекомендованы. Сама методика займет примерно 1 час 15 минут. С 2012 года такое тестирование Вы сможете бесплатно пройти в районных центрах занятости. Они получат методическую рекомендацию, их специалисты пройдут дополнительное обучение.
Выступление Алексея Георгиевича очень заинтересовало собравшихся и инициировало начало живой дискуссии.
- Предположим, Вы проводите тестирование, и по Вашему тестированию незрячий человек может стать хирургом… Как тогда ему поступать?
Алексей Георгиевич пояснил:
- У нас тесты адаптированные. И списки профессий подобраны исходя из этого.
- Сколько у Вас в этом списке профессий?
- На данный момент в нашем списке 35 профессиональных групп. Мы отобрали только те профессии, по которым можно трудоустроиться в Москве. Вы можете позвонить нам, и мы расскажем обо всех профессиях, которые в нашем списке есть.
Мы разработали, кстати, методики не только для лиц с ограничением по зрению, но и для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, со слуховыми нарушениями.
Наталья Александровна Лаврова тоже включилась в дискуссию:
- Во Всероссийском обществе слепых есть такая категория людей, которыми занимаемся только мы – это слепоглухие. Всероссийское общество глухих этими людьми не занимается. Это очень тяжелая инвалидность. Скажите, Вы им можете предложить что-то? Сразу хочу сказать, что среди этих людей есть и кандидаты наук, и доктора наук.
Алексей Георгиевич Серебряков ответил:
- Что касается слепоглухих, мы можем помочь только второй и третьей группе. Для первой группы, у нас, к сожалению, нет технологий и методик. Над этим нужно думать.
Алексею Георгиевичу был задан еще ряд вопросов.
- Скажите, пожалуйста, как я поняла, текст этого тестирования плоскопечатный. А почему Вы не могли это тестирование проводить современными средствами? Почему бы людей не посадить за компьютеры? Или хотя бы по Брайлю?
- Вообще мы занимаемся именно компьютерной профориентацией. Но заказ формировал Департамент труда и занятости, там четко написано: «Методики должны быть плановые». То есть бумажные. И этим самым они ограничили нас в использовании компьютерных технологий. Но это не мешает нам развивать самостоятельно, уже вне заказа, технологии, связанные с компьютером. Мы это и будем делать. Но пока методики на бумаге.
- Ваш центр тесно сотрудничает с Департаментом труда и занятости. Правильно?
- Я не могу так сказать. Мы просто выиграли конкурс на разработку методических инструментариев. Думаю, что в будущем будем часто сотрудничать.
- А в Вашем центре есть инвалиды по зрению среди сотрудников?
- Нет.
- А готовы взять инвалида по зрению на работу?
- Мы рассмотрим этот вариант.
Одна из самых востребованных профессий для инвалидов по зрению – это массажист. Руководство Московской городской организации продолжительное время добивалось открытия в столице обучающих курсов по массажу для инвалидов по зрению. И наконец, в этом году такие курсы были созданы на базе медицинского колледжа №6. Состоялся первый набор слушателей.
Преподавателем этих курсов является инвалид по зрению, член ВОС Лариса Сергеевна Овцинова. Она тоже выступила перед молодежью МГО.
- Колледж с очень большим желанием открыл это отделение. И директор, и вся администрация очень этого хотели, сотрудничали с нашими представителями. Кисловодский медицинский колледж выпускает специалистов очень высокого класса и мы, конечно же, продолжим эту традицию. Материальная база у колледжа очень хорошая. Все, что нужно для учебного процесса – простыни, масла, салфетки – предоставляется бесплатно. Кроме того, учащиеся обеспечиваются бесплатными обедами. Плеер высокого качества им также дается абсолютно безвозмездно.
Надо сказать и о психологическом климате колледжа. Очень хорошее отношение, очень доброжелательное, все готовы помочь, создают условия для беспроблемного существования, передвижения внутри колледжа и обучения нашей группы. Проходят и мероприятия, направленные на создание так называемой безбарьерной среды: появились таблички рельефные на кабинетах, обозначение этажей рельефное… То есть люди стараются, люди хотят, чтобы нашей группе было комфортно в стенах учебного заведения. В отношении себя могу сказать, что меня тоже очень доброжелательно встретили, мне очень нравится в стенах этого заведения работать.
Несколько слов о первой группе учащихся. Группа 18 человек. Это то количество, которым ограничил нас Департамент здравоохранения, когда подписал приказ об открытии этого отделения. Люди разного возраста, с разным образованием. То есть, конечно, набор проходил на базе обязательного среднего образования, но есть и те, кто получают второе образование. И, что немаловажно, люди не только из Москвы, но и из Московской области, из Тулы, из Владимира. Звонили люди и из более отдаленных регионов. Но у колледжа нет общежития. То есть, надо самим устроиться в Москве, это, конечно, не всем доступно.
Несколько слов о самой профессии. Профессия очень востребована. По опыту скажу, что профессия одна из самых удобных для людей с ограниченными возможностями по зрению или даже с отсутствием таковых вовсе. Мы можем работать абсолютно независимо ни от кого. Психологический контакт с пациентами всегда хороший. С руководителями учреждений, правда, не всегда, не буду все в радужном цвете представлять. Но можно обратиться не в одно учреждение, так в другое. Кроме того, сейчас представляется очень много разных вариантов работы массажистов. Есть разные учреждения: государственные, коммерческие. Есть разные виды массажа, в которых каждый может найти себя. Есть такая деятельность, как преподавание. Главное, профессия дает возможность обеспечивать материально и себя, и свою семью. Профессия нелегкая, но, когда ты видишь благодарность пациента, когда ты слышишь ее, когда ты чувствуешь результаты, это в определенной степени искупает те усилия, которые ты затратил во время процедуры.
Последним по регламенту, но не последним по значимости было выступление весьма известного слушателям нашего журнала человека – биржевого аналитика, официального спикера брокерского дома «Открытие» Андрея Анатольевича Кочеткова.
- Я сейчас буду достаточно жестко выступать. На самом деле, на свободном рынке труда нас никто не ждет, как не ждут и никого из зрячих. С ногами, с ушами… Никто никого там не ждет! На рынке труда ждут тех, кто будет выполнять работу. Если Вы работу не умеете выполнять, Вам там делать нечего. Какие бы организации Вам ни помогали определить Ваши склонности, приоритеты, интересы… Не умеете больше ста знаков в минуту печатать – Вам не быть переводчиком, стенографистом, журналистом… Если руки у Вас не из того места растут – не быть Вам массажистом. Ни в коем случае, ни по знакомству, никак. Но если Вы свою работу знаете и если Вы ее умеете делать, Вас в любом случае возьмут. Если Вы не знаете, чего хотите, зачем тогда идти на открытый рынок? Если Вы ничего не умеете? Там нет благотворительности!
Компьютер открыл не 35, а все 100 профессий для незрячих. Вот то, что на слуху: переводчик, рерайтер, аналитик лент информационных… Интернет-блоги, Интернет-издания… На самом деле вся постмодернистская экономика в основном идет по пути развития информации, доступа к ней, обработки и так далее. Эта сфера и есть реальное применение наших возможностей. Есть технология, которую можно использовать для того, чтобы работать в этой сфере. Надо это все осваивать.
Средняя оплата в Москве 15-17 тысяч рублей. Средняя в коммерческих структурах – 40 тысяч, но если это 40 тысяч, Вам придется вкалывать. И не с девяти до пяти, а с девяти до шести, семи, а, возможно, и вечерами. Просто так сейчас никто деньги не платит.
Хроника событий
КУЛЬТУРНО И БЕЗ КОЛЮЧЕК
(Репортаж о работе 21-го съезда ВОС, продолжение)
В обсуждении отчётных докладов президента ВОС Александра Яковлевича Неумывакина и председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии Татьяны Павловны Савицкой приняли участие многие делегаты съезда.
Прения по докладам открыл председатель Карачаево-Черкесской республиканской организации Сергей Матвеевич Дубовик. Из выступления Дубовика:
«Последние 5 лет были очень непросты для всех нас. Особенно тяжелый удар был нанесен по личным интересам незрячих как наиболее незащищенной части инвалидов. Инвалиды по зрению являются одними из самых бесправных людей в нынешних условиях. Потому что лишены права на достойное пенсионное обеспечение, которое является основным источником их материального достатка, не имеют возможности свободно трудиться, учиться, отдыхать, повышать свой культурный образовательный и познавательный уровень, ездить по стране на городском и пригородном транспорте, лечиться в любом медицинском учреждении. В этих непростых условиях руководство Всероссийского общества слепых, Центральное правление, руководители региональных организаций, хозяйственных обществ и учреждений ВОС, выполняя решения XX съезда, продолжали активную работу по обеспечению социальной поддержки для инвалидов по зрению. Здесь есть и доля работы нашей многонациональной региональной организации. На своей четвертой отчетно-выборной конференции делегаты в своих выступлениях заострили внимание на проблемах, связанных с социальной интеграцией, реабилитацией инвалидов по зрению, расширением федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и других услуг, предоставляемых инвалидам. Было принято постановление о законодательных основах социальной поддержки. Данное постановление широко было поддержано региональными организациями Северо-Кавказского федерального округа. Эта инициатива уже находит поддержку со стороны правительства Российской Федерации. Я очень благодарен 40-ка региональным организациям, которые в течение года поддержали нашу инициативу по поводу расширения перечня тифлосредств. Я думаю, что в дальнейшем нам необходимо укреплять наши региональные организации, потому что реабилитационные услуги будут оказывать на основе грантов, которые надо суметь получить. В первую очередь, конечно, надо руководителям регионов заниматься работой с правительством, готовить договора. Но я считаю, что надо создать аналитический центр в аппарате управления, чтобы анализировать и развивать горизонтальные связи, приобретать положительный опыт и продвигать эти направления».
Затем слово было предоставлено депутату Государственной думы, вице-президенту ВОС на общественных началах Олегу Николаевичу Смолину. Из выступления Смолина:
«К сожалению, в прошлое ушла «проклятая» эпоха застоя, когда Всероссийское общество слепых выступало как спонсор государства СССР и передавало в его бюджет ежегодно десятки миллионов рублей. То есть миллиарды рублей, если перевести на современные деньги. Теперь мы вынуждены обращаться за помощью к государству. И скажу прямо: без государственной поддержки наша организация в ее современном виде существовать не может. Вот лишь некоторые тому иллюстрации.
Налоги. Мы справедливо недовольны тем, что налоги с инвалидов продолжают браться, несмотря на знаменитое выступление Президента России Владимира Путина о том, что бюджет России не должен пополняться за счет инвалидов.
Финансирование реабилитационных центров. Можно сравнить 2006 и 2012 годы. В Волоколамске это выглядит так. Государством было выделено 48 миллионов в 2006 году, планируется 130 на 12-й. Школа собак-проводников: 20 было в 6-м, 63 планируется в 12-м. КСРК ВОС: не было финансирования в 6-м, 58 планируется на 12-й год.
Технические средства реабилитации. Начинали со 150 миллионов, затем отдали эту проблему в регионы. С моей точки зрения, это было ошибкой, потому что трудно организовывать конкурсы на несколько десятков тростей. Трудно добиться качества. Вообще правильно было бы либо вернуть организацию конкурсов в федеральный фонд социального страхования, либо поручить их Всероссийскому обществу слепых.
Встречаясь с людьми в регионах, я часто сталкиваюсь с предложением заменить все технические средства реабилитации, которые сейчас есть, ноутбуком и смартфоном. Думаю, что для продвинутых инвалидов это, наверное, правильно. А вот для большинства наших людей, которые, к сожалению, не владеют компьютером, это преждевременно. Я, например, не готов к тому, чтобы у меня отобрали флешплеер, на котором я в основном слушаю говорящие книги.
Следующая тема – литература для незрячих. Программа действует с 93-го года, в 2010 году мы получили провал. В 11-м году ситуация была частично исправлена, попытаемся ее в 12-м году исправить радикальным образом, передав эти средства в Роспечать.
Частные улучшения законодательства. Я бы здесь привел пример. Долго-долго, мучительно-мучительно занимаемся проблемой подписей для незрячих. В итоге получили разъяснения от Центробанка, более-менее можно теперь положить или снять со счета средства, но не более того. Недавно Омские члены Всероссийского общества слепых меня ругали за то, что Центробанк пошел недостаточно далеко. Будем бороться за то, чтобы были сделаны следующие шаги.
Поправка в статью 33 закона о социальной защите инвалидов. Сейчас она принята во втором чтении. Она обязывает органы местного самоуправления, так же, как и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральные, привлекать инвалидов к выработке своих решений, касающихся инвалидов. Это еще один маленький шаг в направлении реализации принципа «ничего для нас без нас».
Готовится третья версия закона об образовании. Взят курс на развитие инклюзивного образования. Но мы настаиваем на том, чтобы инклюзивное образование развивалось параллельно, а не взамен специальных коррекционных школ. Я уверен, что такого образования, какое я получил в свое время в специальной школе, я не мог бы получить ни в одной инклюзивной школе».
Из зала прозвучал вопрос. Задал его делегат Башкирской республиканской организации Булат Анварович Сафин – молодой человек с высшим юридическим образованием. Вот его слова:
«Я один из самых молодых делегатов съезда, мне 27 лет. Меня интересует: есть ли какие-то идеологические принципы работы с молодёжью и привлечения молодёжи в наше Общество? В первую очередь молодёжь сегодня задаёт вопрос: что ВОС может мне дать? Я считаю такой потребительский подход неправильным».
Отвечая на этот вопрос, Александр Яковлевич Неумывакин подтвердил, что такой потребительский подход, к сожалению, имеет место, и согласился, что это в корне неправильно. Многие из молодых людей закончили ВУЗы, получили профессии, и мы вправе ожидать, что они примут активное участие в деятельности нашего Общества и уже тогда получат то, что они хотят получить. Другой идеологии и быть не может.
Прения продолжил Валентин Кузьмич Донских – генеральный директор Нижегородского производственного объединения «Автопромагрегат». Из выступления Донских:
«Количество работающих на нашем объединении составляет свыше 1600 человек, из них инвалидов по зрению 804 человека. Объем выпускаемой продукции составит в этом году 1 миллиард 260 миллионов. Средняя зарплата на этот год ориентировочно 14 380 рублей и около 10 000 рублей – у инвалидов по зрению.
Одной из причин беспокойства – а я выражу мнение многих директоров – является то, что наш продукт даже на внутреннем рынке слабо конкурентен, уже не говоря о внешнем. Каковы же причины? Почему мы так слабо выступаем в этом важнейшем аспекте нашей деятельности? Первое – высокая себестоимость продукции вызвана значительным применением ручного труда. Второе – неконкурентное качество. Откуда ему взяться, если мы используем оборудование 60-80 летней давности, за исключением нескольких предприятий? Надо учитывать и слабую профессиональную подготовку работающих. В большинстве случаев потребители требуют более высокого качества продукции, чем мы ему предлагаем. Выход один – модернизация производственных процессов. Нам нужны новые технологии, нам нужно новое оборудование. Дальше: нам необходимо поднять производительность труда хотя бы в 2-3 раза. Нам нужны профессиональные работники – от уборщиц до руководителей предприятий и регионов. Нам нужно научиться управлять и, самое главное, научиться торговать. Одним из виднейших ученых Англии сказано: «Нельзя застывать на месте, наши главные враги – это прежние успехи». Подумайте над этим выражением. Это очень важно».
Взыскательный взгляд на некоторые проблемы нашего Общества высказала с трибуны Мавзиля Ахмадеевна Юдина – председатель Свердловской областной организации. Из выступления Юдиной:
«Делегаты в Челябинске, Кургане, Тюмени, Свердловской областной организации попросили передать просьбу: они хотели бы и дальше работать не только с Александром Яковлевичем Неумывакиным, но и с Валерием Александровичем Балдыкиным.
Теперь о проблемах. На наших совещаниях мы часто слышим: «Когда выступаете, всегда вносите конструктивные предложения, критикуйте, но чтобы критика была обоснована».
И молодежь, и руководителей организаций волнует сегодня спорт. Почему я постоянно говорю о спортивной работе – потому что был такой факт, когда наши спортсмены не смогли поехать в Америку. Такое отношение со стороны федерации спорта еще долго, наверное, будет в памяти. И поэтому нужно изменить отношение федерации спорта к Всероссийскому обществу слепых. Вернуться к добрым временам, когда работал Олег Тимофеевич Муравьев и спорт был доступен всем.
Проблема: «Откуда взять дополнительные деньги?» У меня есть несколько предложений. Нашим местным организациям надеяться на благотворителя и на государственную поддержку нельзя. Я не знаю, как в других регионах, у нас уже теперь говорят: «Мы Вам дадим по программе «Доступная среда» денежки. Но 30% необходимых средств должно вкладывать само Общество. А это могут быть или деньги из нашего бюджета, или дополнительно привлеченные из других источников. Где-то, может быть, к этому по-другому относятся, но в нашем регионе так.
Приятно, когда в Центральном правлении появляются наши земляки-уральцы. Думаем: «Больше будет понимания, легче будет работать». Но так не получается, работать стало труднее. Слишком много мелочной опеки. А потому – конструктивное, как мы считаем, предложение: Александр Яковлевич, у нас двое вице-президентов работают на общественных началах. Опыт такой работы уже накоплен. Есть в ЦП прекрасные стажисты – это начальники управлений и отделов. Я предлагаю перевести всех, кроме вице-президента по работе с предприятиями, с недвижимостью, с имуществом, на общественные начала. Итак, предложение Свердловской региональной организации: изыскать средства для увеличения заработной платы специалистам региональных организаций, председателям и секретарям местных организаций путем оптимизации затрат по следующим направлениям: уменьшение затрат на содержание Аппарата управления Центрального правления ВОС, занимающегося вопросами культуры, спорта, санаторно-курортного лечения. Мы предлагаем избрать одного вице-президента ВОС, который бы управлял промышленностью, имуществом, экономикой. Остальные вице-президенты, как я уже сказала, должны работать на общественных началах. И еще предлагаем сократить командировочные расходы руководителей, специалистов Аппарата управления Центрального правления ВОС.
Мавзилю Ахмадеевну сменил на трибуне Николай Александрович Сарычев – председатель Липецкой областной организации. Из выступления Сарычева:
«У нас в Липецкой области есть социальные проездные билеты для инвалидов по зрению. И наши ВОСовцы пользуются членскими билетами, они у нас популярны. Когда контролер спрашивает: «Где у Вас отметка о том, что Вы являетесь членом организации, уплатили взносы?» – то сложно что-то объяснить на пальцах. Зачастую хорошее – это забытое старое. Просьба такая: поручите специалистам Аппарата Центрального правления сделать в членский билет Всероссийского общества слепых вкладыши для отметки уплаты членских взносов, как это было раньше. Для билетов, которые есть сегодня, я думаю, мы на местах сами изготовим вкладыши по установленной форме. А те билеты, которые будут печататься дополнительно, пусть уже выходят с этими вкладышами.
Ну, и хотел бы ещё кое-чем поделиться. Когда мне председатели местных организаций говорят, что нужны финансовые затраты, и начинают пальцы загибать, я им такой же вопрос задаю: «Скажите, где взять деньги?» Мы находимся в равных условиях. Если я обязан создать условия для работы Вам, то Вы создайте условия для своих подчиненных. Мы должны начинать с себя. А что мы на местах сделали для своих сотрудников, если посмотреть все наши затраты? А куда мы ездим на служебном транспорте? Вообще, нужен этот транспорт нам или нет? А может быть, тех председателей, которые живут далеко от региональных организаций, просто не избирать, а выбирать тех, которые живут рядом? Затрат меньше, выгодно, опять же экономия, которую можно направить на то же самое повышение заработных плат. Также можно дойти до крайностей – а зачем нам в региональных организациях председатели? Достаточно одного полномочного представителя президента Всероссийского общества слепых. А на местах – специалисты, которые также будут выполнять поручения. Например, отдать мои полномочия Александру Николаевичу Машковскому. Я думаю, что этот вопрос тоже можно рассмотреть.
Затем слово было предоставлено вице-президенту ВОС Валерию Александровичу Балдыкину. Его выступление делегаты восприняли как своего рода содоклад по проблемам экономики нашего Общества. Из выступления Балдыкина:
«В общем объеме продаж выпускаемой продукции объем изделий, поставляемых автопрому, составляет 36%, что равно трем с половиной миллиардов рублей. В течение только четвертого квартала 2008 года спрос на поставляемые изделия автопрома упал на 65% и снизился до 1,2 миллиардов рублей. Все предприятия, выпускающие авто-компоненты, были активными бюджетообразующими предприятиями Всероссийского общества слепых.
Можно с уверенностью сказать, что вышли из кризиса и стали устойчиво работать Арзамасское, Белебеевское, Глазовское, Дмитровоградское, Нижегородское и Ульяновское предприятия. Костромское предприятие устойчиво перенесло негативные явления кризиса. Однако еще значительные трудности имеются у «Самаравтожгут», убытки за 9 месяцев нарастают здесь равномерно почти по три миллиона рублей в квартал. У Батайского предприятия убытки в третьем квартале хоть и начали снижаться, но составляют еще 12 миллионов рублей. В настоящее время на этих предприятиях проводится значительная работа по постановке на производство новых изделий, что должно повысить их экономическую эффективность. Миасское производственное предприятие «Автоплюс» потеряло почти 50% объема из-за проигрыша в тендере по изделиям, которые много лет там производились. К сожалению, до сих пор пока не найдено конкретное решение по восполнению этих объемов производства. Однако в настоящее время проводится работа и руководителями предприятий, и председателями наблюдательных советов, и аппаратом управления на уровне Челябинской области и Миасского автозавода по данной проблеме.
Необходимо энергично и без промедления определить комплекс мер, направленных на практическую работу по экономической эффективности деятельности предприятий ВОС в целом. Чем определяется эффективность предприятия? Конечно, прежде всего, уровнем заработной платы, прибыльными результатами работы и необходимыми отчислениями в централизованный фонд ВОС. Предприятия Всероссийского общества слепых в целом отчисляют в него порядка 300 миллионов рублей. Это для нас очень мало.
Предприятия ВОС составляют своего рода холдинг. Этому холдингу необходима новая система управления, базирующаяся на укреплении централизации в области бухгалтерского, налогового и управленческого учета. Этого можно достигнуть за счет повсеместного внедрения во всех хозяйственных обществах ВОС в полном объеме программного продукта «1С. Предприятие» и предоставления в аппарат управления ВОС расширенной отчетности. Единого подхода в учете списаний затрат на производство и реализацию выпускаемой продукции, разработки единой системы анализа основных экономических и финансовых показателей работы хозяйственных обществ за прошедший месяц с целью своевременного реагирования на отклонения в результатах работы. Также необходимо повысить ответственность генеральных директоров предприятий ВОС. Сегодня нельзя управлять предприятием или организацией, не владея компьютерными технологиями, или как еще принято говорить, IT-процессами. Только за счет комплексного внедрения «1С Предприятия» можно отладить сквозное планирование, все цепочки снабжения, производство-сбыт. Соответственно, на каждом предприятии должны быть специалисты информационных технологий. Опыт, приобретенный в 2006-2010 годах по внедрению новых технологий, показал, что надо ставить задачу организовать производство крупных изделий, законченной продукции, которую можно поставлять на широкий потребительский рынок. Пример показало нам в этот кризис Костромское предприятие, которое работает на автопром, но которое также выносит практически всю свою продукцию на общий потребительский рынок, а не на непосредственно автозаводы.
Одна из актуальных проблем сегодня – это повышение производительности труда и рациональное использование ресурсов. Рост производительности труда ведет к снижению себестоимости затрат на один рубль произведенной продукции, что способствует росту прибыли. Поэтому надо активнее и целеустремленно решать задачу по механизации, автоматизации рабочих мест, и в том числе рабочих мест, где работают инвалиды. Необходимо решительно внедрять автоматизированное оборудование, опыт у нас уже такой имеется. Рациональное использование ресурсов определяется как стоимостью приобретенных ресурсов, так и нормой их расходов. Общая стоимость ресурсов в реализации производимой продукции составляет от 40 до 75 процентов. И это значительно влияет на себестоимость. Поэтому эту деятельность предприятия надо очень тщательно анализировать, создать схему анализа по всем параметрам, чтобы не допускать незапланированных затрат. Надо в данном направлении организовать маркетинговую работу с целью выявления более дешевых поставщиков материалов и сырья».
Следующим на трибуну поднялся Алексей Борисович Колосов, председатель организации ВОС Санкт-Петербурга. Из выступления Колосова:
«Компьютерные технологии сегодня помогают человеку, который не видит, стать грамотным. Он может и набрать, и прочитать плоскопечатный текст. Поэтому расширение перечня технических средств реабилитации – это очень важный вопрос, который необходимо решить, причем в ближайшее время. В перечень, безусловно, должны входить и мобильные телефоны с программами синтеза речи.
Важный вопрос - качество. Если мы получаем тифлофлешплеер, и он некачественный, то с болью в сердце мы можем его просто выбросить. Если мы получаем средства оптической коррекции зрения, и они некачественные, то речь идет, вообще об угрозе потери остаточного зрения. Здесь можно так «наэкономить»! А, к сожалению, такие случаи бывают. Вместо помощи человек получает дополнительные медицинские проблемы. Поэтому я считаю, что в этом вопросе торг абсолютно неуместен. Мы запускаем спутники, космические корабли ценой 5 миллиардов, а они падают, и это нормально. А незрячим мы не можем выделить несколько миллионов. Такую позицию сложно понять.
Что касается путевок. Приведу пример, с которым мы столкнулись. Было принято решение сократить время санаторного отдыха до 18 дней. А детям с нарушением зрения оставлен срок 21 день. Что произошло в нашем регионе? Провели конкурс на 18-дневные путёвки. Мы даем предложение по направлению в санаторий ребенка-инвалида. Говорят: «Нет, мы не можем его направить, потому что ему положен 21 день, а у нас 18». «Хорошо, – говорим мы, – тогда приобретите ему путевку на 21 день». – «Нет, – говорят в фонде социального страхования, – мы не можем, мы же уже провели конкурс по данной категории. Только если останутся какие-нибудь лишние средства…». Ну, Вы же понимаете, что они не остались. И в результате в 2011 году мы не направили ни одного ребенка с нарушением зрения на санаторно-курортное лечение. Не уверен, что о таком результате думали представители органов власти, когда принимали данное решение.
Теперь о проезде на транспорте. Конечно, мы продолжаем настаивать на том, что если человек едет лечиться не по санаторно-курортной путевке, а, например, сам оплачивает эту путевку, то проезд ему все-таки надо оставить бесплатным, потому что, в конечном счете, он едет поправлять свое здоровье.
Ну и, конечно, выдача и разработка индивидуальной программы реабилитации. Сколько мы ни интересуемся, каким образом анализ крови может повлиять на решение о выдаче тифлофлешплеера, какие параметры говорят о том, что надо человеку, а что – не надо, ответа мы на этот вопрос не получаем. Процедура остается прежней: два-три месяца хождения и непонятно зачем. Мы создаём проблемы людям, мы усложняем работу органов здравоохранения. Я понимаю, когда речь идет, скажем, о тонометре. Но надо разделять технические средства медицинского назначения, и технические средства бытового, социокультурного назначения, по которым эту процедуру можно упростить. Вроде бы всем это очевидно, но сколько лет эта проблема не решается… Хочется еще раз обратить на это внимание, чтобы в Министерстве здравоохранения и социального развития все-таки подошли с позиции здравого смысла к решениям этих вопросов.
Удалось сохранить наши предприятия. Это огромный труд, за который, конечно, надо поблагодарить всех, кто принимал в этом участие и работал, находясь буквально на краю обрыва. Но остались существенные проблемы. Кадры на предприятиях. Подготовка или поиск директоров. Мы часто меняем их. Готовых директоров нет. К сожалению, численность работающих на предприятиях снижается, и численность специалистов, соответственно, тоже. Получается, что выбрать руководителя подчас реально не из кого, а брать со стороны человека… Давайте скажем откровенно: эффективные руководители и так работу себе находят. А тех, кого мы берем, практически с нуля надо обучать.
Мы оцениваем как эффективную работу «Реакомпа» по подготовке председателей местных организаций и по повышению их квалификации. По крайней мере, сколько мы ни направляли людей – очень хорошие результаты, люди приезжают и берутся за дело с новой энергией, с новыми знаниями.
Далее, реабилитация на предприятиях. Мы должны провести определенный мониторинг и установить минимальную планку. К сожалению, даже от опытных руководителей иногда приходится слышать: «Какая там реабилитация, у меня все работают по 30 лет, им ничего не надо». Это абсолютно безграмотное заявление. GPS-навигация, компьютер… Что, у нас все владеют этим? Вопрос уровня реабилитированности требует дополнительного внимания и выработки эффективных предложений».
Затем перед делегатами выступил Александр Константинович Дорофеев, генеральный директор производственного объединения «Самараавтожгут». Из выступления Дорофеева:
«Когда был кризис, мы боялись, что нашу собственность растащат. Уберегли. В данный момент мы уберегли нашу промышленность. Приведу такие цифры: В 8-м году «Самаравтожгут» добилось объёма 310 миллионов. В 9-м мы упали до 123-х миллионов. Никому наша продукция не была нужна. Производство резко сократилось; перешли на трехдневку; провели жуткие сокращения людей. В 10-м году мы уже несколько поднялись – 243 миллиона. В этом году, может быть, чуть-чуть не дотянем до уровня 8-го года по объему. По прибыли совершенно другая ситуация. У нас традиционное сотрудничество с ВАЗом. Мы должны быть, как они считают, конкурентоспособными, независимо от того, что у нас инвалиды, и мы покупаем сырье. Сейчас цены выросли в целом на 15%, а у нас – только на 5% повысилась цена готовой продукции. В результате мы получили убытки. В 8-м году численность рабочих составляла 620 человек, 420 у нас сейчас. То есть треть мы были вынуждены сократить.
У нас в общей сложности шесть площадок: пять в Самарской области, одна в Оренбургской. Зарплата была 6700 рублей, и даже в это трудное время мы все-таки сумели нарастить зарплату. На сегодняшний день она составляет 8300 рублей.
Мы набрали кредиты порядка 26 миллионов. В области принято решение: выделить субсидии на погашение этих кредитов. Чтобы уравнять нас в правах с теми предприятиями, где изготовляют жгуты из провода, который производят сами, принято решение: закупить завод по производству проводов. Это очень здорово, это гарантия нашего светлого будущего.
Если данные вопросы будут решены, мы на будущий год выйдем на прибыль. В прошлом году мы были отличными поставщиками, серьезных проблем у нас нет. Команда из десяти наших сотрудников прошла трёхмесячное обучение в академии качества «Рено–Нисан». Сейчас полученные ими знания внедряем у себя. Всё это, как говорится, нам по силам».
Затем слово было предоставлено делегату из Петербурга Нине Ивановне Ивановой, председателю местной организации предприятия № 5. Из выступления Ивановой:
«Говорить я хочу о том, что считаю самым главным. Я пришла работать на предприятие в 67-м году. Председателем местной организации являюсь с 93-го года. Пришлось хлебнуть всего, и поэтому я понимаю задачу: нужно укреплять руководящие кадры для предприятий. Сейчас и страна, и наш город, Санкт-Петербург, обращают внимание на наши предприятия, помогают нам. Главное – распорядиться этой помощью с умом, чтобы это шло на пользу.
Уровень заработной платы инвалидов по зрению. В первые годы перестройки было понятно, что надо потерпеть. Кому терпеть как не нам – ВОСовцам?.. Сейчас, видя, что зрячие руководящие работники не будут работать за маленькую зарплату, инвалиды по зрению тоже не хотят получать копейки. Им хочется получать достойную заработную плату.
Нужно поднимать производительность труда. И, опять же, проработав на предприятии 26 лет простой рабочей, я могу сравнивать: изделия мы делаем всё те же, что и в прошлые годы, а производительность упала почти в два раза. Чтобы поднять её на прежний уровень, специалистам нужно подойти очень ответственно к организации труда инвалидов. Мне видится причина падения производительности труда в том, что тифлоприспособления те же, что 20 лет назад. И качество сырья стало хуже. Если все это привести в соответствие, то и производительность повысится.
Рабочих инвалидов по зрению на нашем предприятии стало очень мало. Если до перестройки их было 700 человек, сейчас 60. Из этих 60-ти почти 30 человек – руководящие работники. Наверное, это не очень разумно.
Далее, социальная сфера. Когда-то наши предприятия были самыми замечательными центрами реабилитации. А теперь, когда социальной сферой на предприятии занимаюсь я одна – какая может быть реабилитация? Люди разбегаются не потому, что директор их увольняет. Взять хотя бы здравфонд. Он не работает, медики не идут к нам, потому что постоянно то четырехдневка, то трехдневка. Зачем им сокращать свою рабочую неделю? Я считаю, что руководители Центрального правления должны как-то с этим бороться. Если в течение года почти все время предприятие то на четырёхдневке, то на трехдневке – наверное, это все-таки непорядок. Трудно при таком графике работы проводить какие-то реабилитационные мероприятия. Хотя, конечно, имея старые наработки, все равно стараемся участвовать во всех соревнованиях, во всех фестивалях. Это нужно.
И работа с молодежью. Конечно, молодежь бы к нам пошла, если бы была более достойная зарплата. Молодежи-то много, желающей работать. И если наши предприятия все-таки оживут, то я думаю, что вопрос работы с молодежью сам по себе решится. Потому что на самом деле эти наши предприятия для молодежи – свет в окне. Здесь и реабилитация, здесь и развлечения, здесь и создание семьи – всё на наших предприятиях».
Делегаты съезда услышали также выступление Владимира Васильевича Сипкина, председателя Красноярской краевой организации, генерального директора хозяйственного общества «КрасТЭМ». Из выступления Сипкина:
«Когда на высокой трибуне высказывается определенное сомнение по структуре Центрального правления, я это не поддерживаю. И большинство из Вас это никогда не поддержит. Если брать материалы, которые выданы к XXI съезду ВОС, то из них очень четко и конкретно видно, что Аппарат управления Центрального правления во главе с Александром Яковлевичем, со всеми его заместителями сработал на «отлично».
Я проехал от Сахалина и до Енисея – практически пол-России. В 12-ти организациях я был на отчетной конференции. Я Вам могу сказать: Василий Мефодиевич Кравцов, Сахалин – великолепная конференция, присутствовали практически все руководители области, депутаты, высокий авторитет в регионе председателя и его команды, огромное количество молодежи; то же самое Хабаровский край; Амурская область; также и Хакассия, Валерий Иванович Ярусов; также и Красноярская организация. У нас все было снято на пленку, мы снимаем фильмы про все наши мероприятия, чтобы потом можно было посмотреть и показать.
Что касается структуры управления: как переводить вице-президентов и как их назначать – решать сегодня будет президент. И решения его, я думаю, будут мудрыми».
По-деловому и конструктивно говорил с трибуны съезда Юрий Серафимович Третьяк – председатель Краснодарской краевой организации. Из выступления Третьяка:
«Учитывая политику, проводимую Центральным правлением, мы стали активно проводить работу по привлечению средств из бюджета края для проведения практически всех мероприятий. А это порядка 9 миллионов рублей в год. Получая вовремя рекомендательные письма из аппарата Центрального правления, участвуем в различных конкурсах, социальных проектах, грантах – привлекаем дополнительные средства на осуществление уставной деятельности. Вот и сейчас, к примеру, написали и отправили грант в Министерство экономического развития Российской Федерации, ждем результатов.
Выражаем благодарность Центральному правлению за то, что пошли нам навстречу при организации Краснодарского социально-культурного реабилитационного центра ВОС: в 2007 году, то есть в этом отчетном периоде, была проведена реорганизация, ликвидировано юридическое лицо КСРЦ ВОС, все творческие работники переведены в штат Управления культуры города Краснодара. В результате сохранены все коллективы и даже созданы новые. Заработная плата руководителей творческих коллективов увеличилась. ВОС получил экономию порядка полутора миллионов рублей в год. Все остальные бывшие клубы предприятий тоже переведены в штат Управления культуры. И 10 из 20-ти местных организаций у нас сегодня имеют работников, аккомпаниаторов, хормейстеров, которые находятся в штатах районных дворцов культуры и получают зарплату из Управления культуры. Кроме этого, эффективно стали использоваться и площади нашего дома культуры. То есть наши люди репетируют, занимаются, а мы за это еще и получаем средства. В целом, в результате реорганизации Дома Культуры работа по социокультурной реабилитации в нашей организации улучшилась. Еще хочу сказать, что в нашем крае создан спортивный клуб инвалидов Кубани, и все мероприятия мы проводим именно через этот клуб. Во всех районах края имеются его филиалы, имеются тренеры, которые занимаются с инвалидами, в том числе и с инвалидами по зрению.
Мы проводим постоянные встречи с представителями Южного федерального и Северо-Кавказского округа по обмену опытом. Например, последняя была в декабре 10-го года в городе Черкесске. У нас на семинаре местных организаций были представители Адыгейской, Карачаево-Черкесской и других региональных организаций. Проводятся открытые кубки в Краснодаре, в Кисловодске, в Нальчике.
Нам удалось в крае добиться получения субсидированного кредита. То есть, предприятия ВОС берут кредит, а процент банковский им возвращается из бюджета администрации края. Это тоже неплохое подспорье, дорогие мои друзья.
С мая 2010 года я был назначен полномочным представителем президента ВОС по южному федеральному округу. На учете у нас состоит 25 тысяч членов Всероссийского общества слепых, работает 9 предприятий. Большинству из них Центральным правлением оказывается различная помощь и на погашение долгов, и на создание новых рабочих мест. Вводится современная и эффективная система отчета и управления. Проблемы, конечно, есть, и их очень много: и на предприятиях, в связи с меняющимся законодательством, и в регионах еще не на должном уровне находится финансовая поддержка администрациями областей и республик на социокультурную реабилитацию, на физкультурную, на ТСР. Но в настоящее время мы строим совместную работу, направленную на обмен опытом, на решение стоящих перед нами задач. И я думаю, что вместе мы сможем многое».
О положении дел ВОСовских хозяйственных обществ, действующих в Удмуртии, делегатам съезда рассказал Анатолий Васильевич Митюхин – председатель Удмуртской республиканской организации. Из выступления Митюхина:
«Очень много вопросов задают по ведомственной целевой программе, которая у нас в республике с этого года начала действовать. В 10-м году было принято постановление правительства Удмуртской республики о создании ведомственной целевой программы. Мы первоначально делали упор на сохранение рабочих мест. Программа рассчитана на три года, на три ВОСовских предприятия, работающих в Удмуртии. Выделено 245 миллионов. Нужно сохранить 402 рабочих места и создать 76 новых. С 11-го года начали реализацию. Много выплыло трудностей, но договорные отношения 11-го года по всем трем предприятиям мы сделали. Сарапул уже, например, процентов на 98 программу выполнил. Оборудование все получено, сейчас идет его отладка. В Глазов новое оборудование заказано, в Ижевск вскоре поступит новая третья линия по производству бугорчатой ячейки. То есть 11-й год мы практически закрываем.
О развитии системы Брайля в нашей стране говорил Олег Николаевич Пилюгин, делегат от петербуржской организации, директор издательско-полиграфического объединение «Чтение». Из выступления Пилюгина:
Я хочу сказать несколько слов и предложить конкретное решение, касающееся судьбы шрифта брайля в современной России. Мне в руки попал учебник родной речи, изданный по брайлю для 4-х классов школ слепых неким предприятием, находящимся в славном Российском городе Торжок. И волосы у меня стали дыбом, и, по-моему, до сих пор плохо ложатся на место. Мало того, что этот учебник горбат в результате брошюровки. А кто знает немножечко брайль, тот понимает, что холмы и низины при чтении по брайлю очень мешают. Мало того, что 20 листов из 80 были вшиты другой стороной, вверх ногами. Но этот учебник имел ещё и слабо пропечатанный шрифт, местами практически нечитаемый. Этот учебник использовал символы брайля в ряде случаев не по их утвердившемуся назначению. Он не имел ни одного абзаца и ни одного оформленного заголовка. Я думаю, что несчастные дети, а это дети по всей России, которым попал этот учебник, надолго получат отвращение к системе брайля. И, тем не менее, это был заказ Министерства образования – по 94-му федеральному закону. Конкурс выиграло предприятие в Торжке и выпустило эти издания на всю Россию. Попытки через суд доказать несостоятельность этого учебника были изначально обречены, по той простой причине, что суд спрашивал: «А где стандарты? Где нормы? Где документы, которые доказывают, что шрифт должен был быть таким, а не другим? Где написано, что большая буква по брайлю должна обозначаться так-то, а не так-то?» У нас, и мы должны это, к сожалению, признать, таких норм, таких документов нет.
Далее. Наше издательство уже несколько лет выполняет важнейший федеральный заказ по выпуску материалов для проведения единого государственного экзамена инвалидами по зрению. И изучая практику школ Российской Федерации, я убедился, что даже в таких крупнейших школах, как московская и петербургская школа для слепых, брайль преподают во многих отношениях по-разному, с разными нормами.
Следующий момент. Сейчас ко мне обращаются из избирательных комиссий городов и областей. Мы выпускаем материалы по предстоящим выборам. Это важнейшая политическая акция. Это и информационные материалы, и памятка избирателя, и партийные списки кандидатов, и трафарет с брайлевскими надписями для того, чтобы незрячий осуществил свое право голосования самостоятельно. А где опять-таки нормы, по которым должны делаться эти документы?
Ещё момент. Сейчас обращаются люди в связи с тем, что начала действовать программа «Доступная среда» для инвалидов, с тем, чтобы изготовить различные брайлевские наклейки, надписи на дверях, на перилах, в лифте и так далее. Потому что в ряде регионов социальные учреждения это уже обязывают делать. И опять-таки проводятся конкурсы. Проводящие конкурс инстанции сразу задают мне вопрос: «А по каким ГОСТам мы должны все это делать?»
Уважаемые коллеги, я предлагаю нам создать постоянную комиссию по унификации системы брайля в России. Об этом поступают предложения с мест и от Совета «Рит», и от секции математиков, и от Ученого Совета института «Реакомп». Нужно разработать документы, унифицирующие систему брайля во всех отношениях, предлагающие стандарты и для печати брайлевской, и для использования тех или иных брайлевских символов. И, что очень важно, для компьютерного брайля, потому что сейчас в этом тоже есть очень много разночтений, отсутствует взаимопонимание между разными регионами в том, как использовать брайль компьютерный, где в основе не шеститочие уже, а восьмиточие. В обычном брайле многие знаки можно выразить только 2-мя символами. Например, цифра по брайлю пишется следующим образом – цифровой знак и цифра. Не хватает комбинаций из шести точек, чтобы все символы передать. А компьютер должен воспринимать единый символ. Вот почему здесь необходимо поработать. Я не хочу и не буду Вас убеждать в важности брайля. Но с компьютером и синтезом речи не выйдешь на трибуну выступать и не прочитаешь материал. Их нужно включать в перечни тифлосредств, но ими нельзя ограничиваться. Брайль нужно поддерживать и возрождать. В школах же сейчас брайлевская система погибает, нет специалистов-учителей».
Следующим выступил делегат от Дагестанской республиканской организации, Набиюлла Койчакаевич Захратуллаев – председатель местной организации Буйнакска. Из выступления Захратуллаева:
«В нашей Дагестанской организации более 6300 инвалидов по зрению объединены в 12-ти местных организациях, которые действительно соприкасаются с инвалидами по зрению и их основными проблемами.
Избирая нас делегатами съезда, наши члены ВОС наказывали нам поднять некоторые вопросы, которые, как я думал, и еще кто-то поднимет, но они так и остались не озвучены.
Тема социального жилья стоит у нас в Дагестане на особом счету. Действительно, не строится такое жилье, не только в районах, но и в республиканском центре.
Ещё один вопрос: почему работающий инвалид по зрению лишается дополнительной платы по уходу. Если Олег Николаевич и руководство ВОС поднимут этот вопрос на уровне Государственной Думы, возможно, он будет решаться. У нас регион дотационный, очень низкие доходы. И 1200 рублей, которые платятся вместе с пенсией, были бы кстати инвалидам по зрению.
Наших инвалидов всегда брали на учет как безработных в Центрах занятости населения. А в 2011 году этот вопрос стал вдруг нерешаемым. Стараются занизить уровень безработицы по всей стране в преддверие выборов в Государственную Думу и Президента Российской Федерации. Мы считаем это недопустимым.
Далее, льготные лекарства, которые бесплатно выписываются инвалидам. Это стало последней печалью в нашей повседневной жизни. В первый квартал эти лекарства никому не выписывают, ссылаясь на то, что перечень лекарственных средств еще не опубликован. А начиная с сентября месяца их уже не бывает в наличии, они израсходованы в течение пяти месяцев. Значит, человек, оставивший социальный пакет, фактически не может использовать свои права.
Дагестанского делегата сменил на трибуне председатель Алтайской краевой организации Феликс Васильевич Скоробогатов. Из выступления Скоробогатова:
«Основная часть людей судит о нашей работе по делам, а не по громкоголосым заявлениям о том, что мы через год решим все проблемы, начиная от пенсии и кончая всем остальным. Черта с два! Последующие пять лет не несут нам облегчения. Прошедшие годы научили нас все время жить в напряге, и следующие пять лет опять будут стоить больших трудов.
Надо разработать программу, не отраслевую, а по предприятиям Сибирского федерального округа, по их становлению и дальнейшему развитию. На этих предприятиях надо внедрить новые технологии для производства тех или иных новых видов продукции. Предприятия, площадь которых рассчитана на 700-800-1000 человек, фактически пустуют. Сегодня нам нужны маленькие стабильные предприятия с хорошей технологией, с хорошим выходом продукции. И эти предприятия будут приносить выгоду и регионам, где они работают, и Всероссийскому обществу слепых в целом.
Директорский корпус, который приходит к нам работать, - это люди со стороны. И прежде, чем они адаптируются к нашим условиям, а условия весьма специфические, проходит время. И вот нам, председателям Наблюдательного совета, приходится трудно с этими людьми. Хотя человек пришел с опытом, человек умеет работать, но он не умеет работать с нами, с нашими предприятиями. Согласование и дальнейшая работа с этими руководителями идет в полном контакте с аппаратом Центрального правления. Мы надеемся, что в дальнейшем вот это позволит решать задачи, которые перед нами стоят».
Итог прениям подвёл президент ВОС Александр Яковлевич Неумывакин. Из выступления Неумывакина:
«Посмотрите, какой сегодня культурный съезд: нет никаких колючек, а есть конкретные пожелания, конкретные предложения, душевное расположение. У нас молодой контингент руководителей региональных организаций. В местных организациях многое изменилось, пришло много молодёжи. Это не говорит о том, что в 23 года кто-то должен руководить региональной организацией. Говорят, плохая была система советская, но советская система предполагала: от пионерского значка через комсомольский значок – партийный билет. И эта система выращивала настоящих руководителей. Многие и сегодня у власти. Руководят, как их учили. Вот это школа была.
В чем беды наши с Вами? К нам приходят люди подчас совершенно чуждые нашей организации, черствые, неподготовленные. И мы, такие доверчивые, верим их клятвам. Ну а как не верить? Всё зависит от того, как человек общается. Если я узнаю?, что тот или иной руководитель не умеет разговаривать с новым для него человеком – поймите меня правильно, я сначала пытаюсь воспитывать. Если воспитанию не поддается – «до свидания». Сегодня такое время: вроде бы человек на машине приехал, и по документам – молодец, а на самом-то деле – гол как сокол, и приехал он, по сути, за материальной помощью. Короче, надо, прежде чем принять решение, вникнуть в то обстоятельство, по которому к тебе обратились. А этих обстоятельств масса, и не всё зависит от нас. Вот, например, путёвки. Принцип их распределения правильный. Но сколько раз мы твердили тем, кто наверху за это отвечает: «Делайте тендеры в ноябре-декабре». Нет, делают в январе, феврале, марте. Наши санатории три месяца могут стоять из-за этого. Я думаю, обязательно отладим эту систему. Пусть директора санаториев, главврачи и председатели региональной организации вместе со своими структурами на местах тоже решают эту проблему.
Мавзиля Ахмадеевна у нас молодец. Я не думаю, что она кому-то хотела подшурупить. Доля правды в её словах есть. Я не говорю о моих вице-президентах, о моих начальниках управлений. Но есть такие люди, которых я ещё в армии называл «имкиды» – имитаторы кипучей деятельности. В этом она права. Действительно, зачем ему такую зарплату платить, если он имитирует свою работу, зарплату хорошую получает, а за него кто-то работает? Но действовать в работе с кадрами надо аккуратно, а то начнется такая свистопляска, что испортим отношения и к себе, и к будущим руководителям, которые придут вместо нас работать и управлять Обществом.
Общество будет жить, правильно говорил Юрий Серафимович. В декабре соберем ЦП в новом составе и посмотрим, к чему мы пришли.
В этом году выделили 67 миллионов на выполнение программы «Доступная среда». Уже декабрь месяц на носу, а всё ещё нет постановления Правительства, как же разделить выделенную сумму. Бывали случаи, когда мы получали предоставленные нам средства аж 31 декабря. Хорошо хоть, что не аннулировали эту сумму. Сказали: «Давайте, расходуйте». А мы очень дисциплинированные люди, никогда ни одна копейка не уходит без официального подсчёта. Будем так работать и дальше».
Организация ВОС крупным планом
Юрий Лунин
ИВАНОВСКИЕ ГОЛОСА
Уверен, что многим ВОСовцам знакомо такое понятие – реабилитация средствами культуры и искусства. В общем-то, понятие вполне корректное и ясное; подразумевает, что, раскрывая свои таланты в самодеятельности, инвалид по зрению обретает радость общения, обогащает внутренний мир, чувствует свою полноценность и значимость в обществе. Однако согласитесь: само слово «реабилитация» звучит по-медицински суховато в соседстве с такими возвышенными словами как «культура» и «искусство». Человек незнающий может ошибочно подумать, что культура и искусство для незрячих – что-то вроде терапии. Но когда душа по-настоящему поёт – о какой терапии может идти речь? Талантливый человек – в независимости от того, зрячий он или нет, – сам способен реабилитировать окружающий мир от его недугов. По крайней мере, я совершенно в этом убедился, проведя один из дней своей Ивановской командировки в культурном центре областной организации ВОС.
Начну с того, что попал я в Иваново в лютые морозы. Темнело рано, город пустел и, идя по нему вечерней порой, я, признаться, ощущал некоторое одиночество. Снег сухо скрежетал под ногами и мелкими иглами колол лицо; иногда завывал во дворе какой-нибудь неприкаянный пёс, тайное родство с которым я неожиданно в себе находил; родные и друзья за много километров – словом, немало причин для того, чтобы молодой и довольно эмоциональный человек немного затосковал – по Москве, по семье, по друзьям…
Но стоило мне зайти в тёплый, уютный ВОСовский клуб и увидеть, а главное – услышать талантливых людей, для которых его стены стали родными, – как моё сердце тут же отогревалось. И уж если в эти вечера культура и искусство реабилитировали кого-нибудь, то, скорее всего, этим человеком был я. Поэтому я с большим удовольствием познакомлю наших слушателей с творчеством талантливых жителей города Иваново, членов ВОС.
Начну с необычного оркестра – оркестра баянистов. Об истории этого музыкального коллектива мне рассказал Владимир Леонидович, один из его старейших участников:
– У нас сначала был основан мужской хор из учеников бывшей музыкальной школы. Музыкальная школа просуществовала у нас 10 лет – с 43-го по 53-й год. Потом ее перевели в Курск, и там образовалось музыкальное училище. Ну, а у нас остались музыканты, и мы попробовали организовать мужской хор.
Я приехал из пионерского лагеря, слышу – занимаются. Думаю: «Как здорово поют, надо посмотреть, что это такое». И зашел в этот самый класс, а мне сразу баян в руки: давай, говорят, садись… У нас в школах специальных, как правило, существовали классы музыкальные. И уж баяном-то, плохо-бедно, владели почти все. Так вот и получилось. Меня посадили, я поиграл… И так до сих пор играю.
- Это был какой год?..
– 58-й.
Музыканты с благодарностью вспоминают не так давно ушедшего из жизни руководителя Станислава Алексеевича Чернышёва.
– Это был прекрасной души человек, очень любил свое дело, любил наш коллектив. Многому он нас учил. И все, что мы играем, все аранжировки он делал сам. Это был богатейшего ума и таланта человек. Очень хороший друг и товарищ.
- Коллектив раньше был больше, чем сейчас?
- Мы начинали с 20-ти человек.
– Даже трудно представить себе – двадцать одновременно играющих баянов…
– Звучало все мягко. И игралась в основном классика.
– Нам было трудно начинать, когда не стало Станислава Алексеевича, мы какими-то потерянными были. А сейчас начинаем уже чувствовать друг друга, коллектив стараемся поддерживать. У нас многие люди ушли. Тех, что остались, стараемся сберечь. Уж как получается…
Ушёл талантливый руководитель, сократился состав музыкантов, но музыка ещё продолжает звучать – это главное. И особенно радостно было видеть в компании музыкантов в возрасте Руслана, молодого человека, играющего на контрабасовой балалайке.
– Руслан, как Вы узнали об ансамбле, и что подвигло сюда прийти?
– Ну, я пришел вступить в ВОС. Надежда Петровна думала, что я баянист, позвала меня, а я сказал: «Нет, я не играю на инструменте». И она мне предложила такой вот вариант. Я пришел, и мне понравилось. Партии дали мне. Я кое-как стал играть. Сейчас уже чуть-чуть получше. Но есть свои трудности.
– Вот у Вас длинные волосы, серьга в ухе… Атрибутика человека, который любит музыку потяжелее…
– Возможно, но мне нравится и то, что играет данный коллектив. Нравится играть. Не важно, в каком стиле…
Я целиком и полностью разделяю мысли Руслана. У музыкантов хороший репертуар, а главное – высокий исполнительский уровень.
Затем я побывал на репетиции хора ветеранов. Это была обычная репетиция, никто специально не готовился выступать перед журналистом с диктофоном. Но, наверное, именно поэтому мне удалось ощутить лёгкую, непринуждённую атмосферу, царящую в хоре… Надеюсь, её ощутят и наши слушатели…
- Можно, чтобы у музыки много времени не отнимать, буквально пару слов о коллективе?
- Наш коллектив был основан в 1957 году.
- То есть, даже получается постарше, чем оркестр баянистов, да?
- Да, немножко постарше.
- Наш хор был основан в первичной организации, то есть это были непосредственно члены ВОС, состоящие в то время на учете. Из старейших у нас остались – Владимир Леонидович, Александр Сорокин, Владимир Анатольевич Плухотишин, Зинаида Андреевна Бирюкова, Лидия Алексеевна Логинова, Таисия Михайловна, Вера Васильевна, Валентина Анатольевна Егорова, а так хор пополняется с каждым годом, меняется состав, приходится все заново проходить.
- У нас проблема – вымирают мужчины. Женщин, как говорится, в Иванове много, а мужчин у нас дефицит.
- Совсем не хватает.
- Женихов в городе невест, да?
- Да. Хоть и хор ветеранов, а когда мужчины присутствуют – совсем другое отношение, правильно ведь? Сразу девчонки начинают кокетничать, губы накрасят, марафет наведут.
- В основном мы исполняем произведения о России, любви к Родине, военные.
- И шуточные.
– Хор ветеранов не унывает нигде и никогда. Дают жару и молодежи, как говорится.
– У нас руководитель хорош. Если бы не она, и такого коллектива бы не было.
– Да, да, да…
– Она отдает себя полностью. Очень внимательная, очень сердечная…
– …Ко всем…
– К каждому участнику…
Время командировки довольно сжато. Мне не удалось побывать на репетиции академического хора, поэтому я лишь упоминаю о нём… Что ж, неплохой повод ещё раз посетить город невест. А пока перейдём в область другого искусства – театрального. Возглавляет литературно-драматический коллектив клуба Людмила Анатольевна Чернышёва, которая вкратце рассказала об этом коллективе…
- Наш коллектив существует с 1945 года, поэтому у нас в этом году юбилейный сезон – 65 лет нам. Мы много Островского ставили. Последнее из него – «Женитьба Бальзаминова». У нас есть еще небольшой спектакль по басням Ивана Андреевича Крылова и Сергея Михалкова. Вот это мы Вам сейчас покажем.
- «Кирпич и льдина»
- Плыл по реке Кирпич на Льдине,
Он у нее лежал на середине
И все учил ее, что не туда плывет,
Что надо бы прибавить ход,
Что надо иначе держаться:
Напрасно не трещать и к берегу не жаться!
А Льдина таяла, приветствуя весну…
Пришло мгновение - Кирпич пошел ко дну.
Кирпич напомнил человека мне,
Что думал про себя: «Я нынче на коне!»
Учил других, командовать пытался,
А сам не «на коне» - на льдине оказался!
- «Многоженец».
- Какой-то греховодник
Женился от живой жены еще на двух.
Лишь только до Царя о том донесся слух
(А Царь был строг и не охотник
Таким соблазнам потакать),
Он Многоженца вмиг велел под суд отдать,
И выдумать ему такое наказанье,
Чтоб в страх привесть народ,
И покуситься бы никто не мог вперед
На столь большое злодеянье:
«А коль увижу-де, что казнь ему мала,
Повешу тут же всех судей вокруг стола».
Судьям худые шутки:
В холодный пот кидает их боязнь.
Судьи толкуют третьи сутки,
Какую б выдумать преступнику им казнь.
Их есть и тысячи; но опытами знают,
Что все они людей от зла не отучают.
Однако ж, наконец, их надоумил бог.
Преступник призван в суд для объявленья
Судейского решенья,
Которым, с общего сужденья,
Приговорили: жен ему отдать всех трех.
Народ суду такому удивился
И ждал, что Царь велит повесить всех судей;
Но не прошло четырех дней,
Как Троеженец удавился:
И этот приговор такой наделал страх,
Что с той поры на трех женах
Никто в том царстве не женился.
- «Бюрократ и смерть».
- За Бюрократом смерть пришла,
Полдня в приёмной прождала,
Полдня в приёмной просидела,
Полдня на очередь глядела,
Что всё росла, а не редела…
И, не дождавшись… померла!
«Что-о? Бюрократ сильнее Смерти?»
Нет!
Но живучи всё же черти!
- «Поломанное крыло».
- Как-то ночью к телефону
Цапля вызвала Ворону:
- Срочно вышлите врача
Для залетного Грача!
- Кр-ра! - ответила Ворона. –
Грач не нашего района.
Обратитесь в тот район,
Где сейчас прописан он.
- Повторяю: он залетный!
Мимолетный! Перелетный!
Поломал себе крыло!
Нужен врач!.. Алло!.. Алло!..
Отошла от телефона
Равнодушная Ворона:
«Чей-то Грач сломал крыло?
Очень жаль. Не повезло!»
А теперь давайте познакомимся с рок-музыкантом Александром Бабановым, который не только является лидером группы «Радиус действия», но и передаёт свой опыт юным любителям рок-музыки в клубе областной организации ВОС.
– Александр Геннадьевич, как Вы пришли к музыке, как почувствовали, что это Ваше призвание?
– Это было так давно. В общем, в 81-м году, когда я был в 8-м классе, мне сделали неудачную операцию, испортили один глаз. Два класса я доучивался в Ивановском пятом интернате. Пока я в массовой школе учился, желание у меня было научиться на гитаре, а таких знакомых, которые бы играли, не было. А в интернате все жили в общежитии, и каждый пытался бренчать чего-то. И я попросил научить меня играть на гитаре. Мне показали аккорды, и я сам начал учиться. Ну, в общем, через год я уже играл в группе... Мне кажется, человек тем и отличается от животного, что у него должны быть какие-то творческие интересы. И как еще воплотить себя, не видя? Я с детства мечтал быть шофером, у меня отец был шофером, я знал все двигатели – какие где стоят, сколько лошадиных сил, «За рулем» читал. Детскую мечту обломили. А музыка, я считаю, это самая-самая доступная область, в которой может развиваться незрячий. Когда я школу закончил, я сразу пришел сюда в клуб. Здесь была группа. Я к ним присоединился, на бас-гитаре играл. Ну, ничего не могу сказать про этот состав, все были алкоголики…
– Вы не употребляете алкоголь?
– Я пью, но знаю меру. И чем дальше, тем меньше тянет. А с той группой я столько нахлебался позора… Допустим, какой-то завод платит деньги клубу и платит деньги ансамблю за то, что он будет играть им вечером. И вот, как бы я с ними ни договаривался, мол, не пейте, в процессе все напивались до такого состояния… Вот, я тогда решил, что с алкоголиком играть я больше не буду, каким бы классным музыкантом он не был.
Я уехал в Ковров, поскольку в Иванове нельзя было заработать пенсию. Тут брали только на УПП, а на УПП больше 117-ти рублей не заработаешь. А в Коврове можно было работать на заводе и получать нормальную зарплату. То есть как зрячие. Я уехал туда на два года, заработал пенсию, вернулся сюда. Эти два года – для меня это как армия. Преодоление себя. Жесткие условия, в цехах холодина, как на севере. Считал прямо дни: быстрее бы, быстрее. В 87-м году я приехал и стал сразу же удочки закидывать: «Не хочет ли кто поиграть?» Я гитару хорошую купил, немецкую – первая, наверное, в Иванове такая гитара, я ее в Москве покупал, с черного хода на Неглинке. Своих песен я много понаписал за эти два года. Пришел к директору, попросил какую-нибудь комнатушку. Мне пошли навстречу, дали комнату, какие-то списанные инструменты. Остатки барабанов, усилители какие-то древние. Хоть чего-то, в общем. Лишь бы было, где заниматься.
Музыкальный путь Александра Бабанова был, да, наверное, и остаётся непростым. Состав его группы постоянно менялся. Кто-то уходил из музыки вообще, кто-то переходил в другие коллективы, а Александр Геннадьевич, не унывая, брался за обучение новых музыкантов, и его педагогическая система всегда работала. Главное условие – желание учиться и желание делать музыку.
- Из интерната пришел уже играющий барабанщик. Пришел парнишка из Костромской школы: «Хочу играть». Я говорю: «А что ты умеешь?». Он поиграл чуть-чуть на пианино. Я говорю: «Пианино не могу предложить. На басе давай». И стал его учить. По Брайлю ему ноты писал.
Выступали мы на рок-февралях, на фестивалях областных. Сначала в феврале 97-го заняли третье место, в 98-м уже первое поделили. А в 99-м первое место нам дали и сказали: «А второе место никому не будем присуждать, потому что слишком разрыв большой со всеми остальными». Это среди зрячих мы выступали. Но фестиваль никакой путевки не давал, и продюсера у нас никого не было. Пришло к тому, что поиграли еще в баре. Мне понравилось. А двум ребятам не понравилось, они сказали: «Перед пьяными рожами больше не хотим играть».. В 2000 году проходил фестиваль «Высшая лига», там участвуют лауреаты разных лет этих рок-февралей. Договорились, что выступим и завяжем на этом, разойдемся. Мы там выступили, первое место заняли и разбежались. И остался я опять у разбитого корыта.
Сегодня у группы другой стиль – мелодический рок с крайне необычным, почти симфоническим многоголосьем.
Создавая новые песни, и играя со своими музыкантами «взрослым» составом, Александр Геннадьевич не забывает и о своих юных учениках, о тех, кому, возможно, предстоит собственный долгий путь в музыке.
- Позавчера был на репетиции, Вы руководите ансамблем ребят…
– Я их называю «пионеры». Есть такая устная установка: «Если руководитель зрячий, то он обязан пытаться, чтобы были у него в коллективе были незрячие; а если руководитель незрячий, он может об этом не заботиться». Но раз я в ВОСе работаю – это моя инициатива – я иду в интернат и спрашиваю, есть ли увлекающиеся музыкой люди. В основном они вообще ничего не умеют. И я с нуля начинаю учить: как на барабанах ногу ставить, как пальцами играть. Не рукой, а пальцами. Если есть желание, они у меня уже через три месяца играют. Вот в 2003 я в интернат съездил, у меня до этого перерыв был с группой, с роком вообще. И там мы выступили квартетом акустическим. И объявили после: «Если кто хочет играть в группе, приходите на прослушивание». После этого концерта я ребят прослушивал, и набрал коллектив. Барабанщик вот сейчас играет у меня. Можно собой даже погордиться, потому что до меня он вообще не играл. Басиста с нуля я тоже учил…
Город Иваново запомнился мне множеством искренних и добрых людей. А ведь искренность и доброта – едва ли не основные качества, необходимые для плодотворного творчества. Наверное, именно поэтому в Иваново так много талантов.
Пришла мне пора возвращаться в шумную Москву, и, честно говоря, теперь мне от этого было немного грустно, будто, покидая Иваново, я уезжал из России куда-то на чужбину…
Хроника событий
КУЛЬТУРНО И БЕЗ КОЛЮЧЕК
(Репортаж о работе 21-го съезда ВОС, окончание)
15 ноября состоялись выборы президента ВОС. На многих отчётно-выборных конференциях региональных организаций предлагалось избрать президентом на следующее пятилетие Александра Яковлевича Неумывакина. Это же предложение неоднократно звучало в выступлении делегатов съезда. Другие кандидатуры на должность президента ВОС не выдвигались, и в бюллетене для голосования значилось только одно имя – Неумывакин Александр Яковлевич. Голосование по предложению большинства делегатов было открытым, и президентом ВОС единогласно был избран Неумывакин.
В этот же день состоялось избрание председателя контрольно-ревизионной комиссии ВОС. На эту должность была уже во второй раз избрана Татьяна Павловна Савицкая.
16 ноября были избраны руководящие органы ВОС.
По предложению президента Александра Яковлевича Неумывакина съезд избрал Центральное правление общества. Теперь в его составе 23 человека:
Лидия Павловна Абрамова, вице-президент ВОС;
Владимир Петрович Баженов, генеральный директор КСРК;
Валерий Александрович Балдыкин, вице-президент ВОС;
Владимир Сергеевич Вшивцев, вице-президент ВОС;
Валентин Кузьмич Донских, генеральный директор Нижегородского производственного объединения «Автопромагрегат»;
Александр Константинович Дорофеев, генеральный директор производственного объединения «Самараавтожгут»;
Сергей Матвеевич Дубовик, председатель Карачаево-Черкесской республиканской организации ВОС;
Алексей Борисович Колосов, председатель Санкт-Петербургской организации ВОС;
Александр Николаевич Мошковский, председатель Московской городской организации ВОС;
Александр Яковлевич Неумывакин, президент ВОС;
Александр Николаевич Пережилин, генеральный директор хозяйственного общества «Банкон»;
Николай Александрович Сарычев, председатель Липецкой областной организации ВОС;
Владимир Васильевич Сипкин, председатель Красноярской краевой организации ВОС, генеральный директор хозяйственного общества «КрасТЭМ»;
Олег Николаевич Смолин, депутат Государственной думы, вице-президент ВОС на общественных началах;
Михаил Владимирович Смольянинов, председатель Тамбовской областной организации;
Андрей Германович Соколов, председатель Ивановской областной организации;
Владислав Сергеевич Степанов, генеральный директор ИПТК «Логосвос», вице-президент ВОС на общественных началах;
Валентин Викторович Твердохлеб, председатель Курской областной организации ВОС;
Александр Борисович Трегуб, председатель Тверской областной организации ВОС;
Юрий Серафимович Третьяк, председатель Краснодарской краевой организации ВОС;
Галина Александровна Тунгусова, председатель Тюменской областной организации ВОС;
Владимир Алексеевич Федорин, председатель Татарской республиканской организации ВОС;
Мавзиля Ахмадеевна Юдина, председатель Свердловской областной организации ВОС.
Состав Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОС:
Юрий Иванович Андрейченко – генеральный директор «Лужского предприятия «Бриз»»;
Владимир Николаевич Ахрамеев – председатель республиканской организации ВОС Мари Эл;
Николай Александрович Базаров – генеральный директор хозяйственного общества «Елабужское УкупрПласт»;
Николай Александрович Бухавцев – председатель Пермской краевой организации ВОС;
Сергей Васильевич Войнов – председатель Владимирской областной организации ВОС;
Анастасия Ивановна Исламова – председатель Оренбургской областной организации ВОС;
Анатолий Григорьевич Казанцев – председатель Самарской областной организации ВОС;
Татьяна Георгиевна Коробовцева – главный бухгалтер «Златоустовского предприятия «Электроизделия» им.Н.Р.Музыченко»;
Александра Николаевна Кошелева – генеральный директор «Тульского производственного предприятия «Квант»»;
Анатолий Алексеевич Лытяков – генеральный директор «Ульяновского предприятия «Автоконтакт»»;
Любовь Васильевна Носач – главный бухгалтер хозяйственного общества «ЭЛИД»;
Александр Сергеевич Осипов – председатель Ярославской областной организации ВОС;
Николай Федотович Поклад – председатель Белгородской областной организации;
Александр Иванович Яковлев – председатель Псковской областной организации.
Съезд принял постановление Всероссийского общества слепых о работе Центрального правления ВОС и Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Вот некоторые его положения:
XXI съезд ВОС отмечает, что вся деятельность Общества в период с ноября 2006-го по ноябрь 2011-го года проходила в сложной социально-экономической обстановке в стране, связанной, в том числе, и с экономическим кризисом 2008 – 2009 годов.
Однако значительная работа по преодолению хозяйственными обществами последствий кризиса позволила не только сохранить производственный потенциал предприятий ВОС, но и повысить качество их работы как в техническом развитии, так и в продвижении изготовленных товаров на рынок.
XXI съезд констатирует, что решения предыдущего съезда в основном выполнены, о чём подробно доложил в отчётном докладе президент ВОС А. Я. Неумывакин. Вместе с тем, не в полной мере решены следующие вопросы:
- восстановление жилищно-коммунальных льгот для инвалидов и включение их в приоритетный национальный проект «Доступное жилье»;
- оплата проезда инвалидов по зрению в реабилитационные центры ВОС;
- повышение уровня заработной платы работающих инвалидов на всех предприятиях до установленного прожиточного минимума в регионах (не решен вопрос примерно на 40% предприятий);
- не завершен процесс оформления 17 земельных участков (4% от общего количества) в собственность ВОС.
XXI съезд Всероссийского общества слепых постановил:
- Работу Центрального правления Всероссийского общества слепых за период с ноября 2006 года по ноябрь 2011 года признать удовлетворительной.
- Работу Центральной контрольно-ревизионной комиссии за период с ноября 2006 года по ноябрь 2011 года признать удовлетворительной и утвердить ее отчет.
- Руководству ВОС и постоянно действующим руководящим и контрольно-ревизионным органам ВОС продолжать работу по поддержке инвалидов по зрению – членов ВОС, с учетом реализации Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы и предстоящей ратификации Конвенции о правах инвалидов.
В области общественно-государственного партнерства Центральному правлению ВОС, правлениям региональных организаций:
- продолжать активную работу с органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления по реализации федеральных законов и других законодательных актов РФ социальной направленности, а также совершенствованию законодательной базы в сфере социальной защиты и поддержки инвалидов и их организаций;
- Добиваться отмены законодательных актов, ущемляющих права и интересы инвалидов по зрению;
- Обратиться в Правительство РФ с вопросом о предоставлении ВОС права организации и проведения аукционов на технические средства реабилитации, включенные в Федеральный перечень;
- Обратить особое внимание на индексацию денежных компенсаций отмененных льгот в соответствии с ростом цен на услуги, по которым предоставлялись льготы, а не по коэффициенту инфляции; увеличение размеров ежемесячных денежных выплат инвалидам, их приближения к реальной стоимости отмененных видов натуральных льгот и осуществления этих выплат с учетом районных коэффициентов;
- Продолжить работу по сохранению жилищно-коммунальных льгот для инвалидов;
- Практиковать проведение мониторинга по реализации наиболее значимых для инвалидов по зрению положений федерального и региональных законодательств социальной направленности.
В области реализации Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы:
- Центральному правлению ВОС: добиваться реализации данной программы в части своевременного финансирования мероприятий ВОС на федеральном уровне.
- Правлениям региональных организаций, руководителям хозяйственных обществ и учреждений ВОС: проводить мониторинг реализации Конвенции о правах инвалидов.
В области социального развития ВОС:
- Центральному правлению ВОС: продолжать работу по обеспечению ежегодного финансирования Центра реабилитации слепых с филиалами, Российской школы подготовки собак-проводников и
- Правлениям региональных организаций ВОС: оказывать содействие в трудоустройстве инвалидов по зрению, добиваться введения в регионах квотирования рабочих мест, а также создания специализированных рабочих мест для инвалидов по зрению на предприятиях всех форм собственности за счет средств субъектов РФ и фондов занятости населения; проводить работу по обеспечению инвалидов по зрению техническими средствами реабилитации, продолжать добиваться расширения перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду на региональном уровне и включения их в индивидуальную программу реабилитации.
- Центральному правлению ВОС, руководителям санаториев ВОС: продолжить работу по модернизации материально-технической базы санаториев и расширению комплекса медицинских услуг, оказываемых инвалидам по зрению за счет внедрения современных методов лечения и диагностики офтальмологических и других заболеваний; обеспечить выполнение ежегодных государственных контрактов на приобретение путевок для инвалидов по зрению; добиваться на федеральном уровне оплаты путевок для инвалидов по зрению не ниже их себестоимости; проработать механизм обеспечения путевками и оплату проезда авиатранспортом в летний период инвалидов по зрению, которые по своей профессиональной деятельности не имеют возможности отдыхать в осенне-зимний период.
В области содействия реализации государственной информационной политики и модернизации информационных ресурсов ВОС:
- Центральному правлению ВОС: создать условия для обеспечения членов ВОС общественно значимой информацией, используя сайт ВОС, сайты региональных и местных организаций и учреждений ВОС. Способствовать обеспечению членов ВОС необходимой информацией на цифровых носителях с использованием специальных устройств, в том числе цифровой «говорящей» книгой; продолжать работу по повышению эффективности деятельности основных средств массовой информации ВОС (журналов «Наша жизнь», «
В области экономического развития хозяйственных обществ ВОС:
- Центральному правлению ВОС (Высшему органу управления хозяйственными обществами ВОС): совершенствовать систему управления хозяйственными обществами ВОС за счет внедрения программных продуктов 1С, предусматривая максимальную автоматизацию сбора отчетных данных и разработку системы анализов основных показателей фактической работы каждого предприятия; продолжить работу по совершенствованию организационных форм управления предприятиями, предусматривая широкое применение аутсорсинга (передачи вспомогательных производств специализированным организациям), развитие кооперированных связей между ними, внедрения системы менеджмента качества и использование современных методов продвижения на рынок производимых товаров; осуществлять плановое перепрофилирование предприятий, которые являются убыточными и не имеют продукции, востребованной на рынке, за счет включения их в годовые Программы по развитию хозяйственных обществ ВОС за счет инвестиционных средств.
- Центральному правлению ВОС (Высшему органу управления хозяйственными обществами ВОС) потребовать от генеральных директоров хозяйственных обществ: ежегодно разрабатывать программы технико-экономического развития хозяйственных обществ ВОС, предусматривая их финансирование, как за счет собственных средств предприятий, включая заемные, так и за счет привлеченных средств. Считать приоритетом для включения в программу технико-экономического развития хозяйственных обществ ВОС мероприятия, которые увеличивают численность работающих инвалидов по зрению; за счет внедрения на предприятиях ВОС специальных рабочих мест для инвалидов, оборудованных необходимыми компьютерными программами, активнее привлекать их к работе в управленческих структурах; принять самые решительные меры по повышению квалификации управленческого персонала в области информационных технологий за счет обучения на платных курсах, организации самоподготовки и дифференциации оплаты труда в зависимости от владения необходимыми компьютерными программными продуктами; организовать на всех предприятиях ВОС высокоскоростной доступ в сеть Интернет, практически внедрить программу Skype.
В области совершенствования финансовой работы: считать обязательным условием для всех хозяйственных обществ ВОС получение чистой прибыли с целью создания условий для их экономического развития и выполнения обязательств по содержанию ВОС.
В области содержания и использования имущества ВОС:
- Центральному правлению, правлениям региональных организаций, руководителям хозяйственных обществ и учреждений ВОС считать приоритетной задачей сохранение и преумножение недвижимого имущества ВОС, для чего:
завершить полную инвентаризацию зданий, сооружений, помещений и земельных участков, принадлежащих ВОС и оформить земельные участки в собственность ВОС;
по объектам имущества ВОС, которые в настоящее время не могут быть использованы эффективно, либо имеются условия для более эффективного использования, осуществлять разработку технико-экономических обоснований их развития и на этой основе принимать решение об их дальнейшем статусе, в том числе: по созданию производственно-имущественных комплексов, строительству на свободных земельных участках производственных, жилых, офисных и других зданий и комплексов зданий, как полностью за счет финансирования ВОС, так и при долевом участии ВОС, хозяйственных обществ и соинвесторов; в случае неиспользования имущества (зданий, сооружений, помещений, земельных участков) ВОС и его хозяйственных обществ в производственно–хозяйственной деятельности и требующего постоянных затрат на его эксплуатацию и содержание, провести работу по его реализации.
В области совершенствования работы с персоналом ВОС:
- Центральному правлению ВОС: использовать проведение как региональных, так и общероссийских совещаний руководителей хозяйствующих субъектов ВОС с целью обмена опытом работы и повышения качества организации работы по выполнению уставных задач ВОС.
В области организационной работы:
- Центральному правлению, региональным организациям, хозяйственным обществам и учреждениям ВОС при планировании своей деятельности строго руководствоваться данным постановлением. В этих целях:
провести работу по модернизации системы учета и отчетности в Обществе на основе компьютерных технологий;
обеспечить разработку методических материалов по основным направлениям уставной деятельности;
при формировании ежегодных бюджетов ВОС с учетом финансовых возможностей предусматривать рост оплаты труда сотрудников региональных и местных организаций.
Сразу по завершении съезда состоялся организационный пленум Центрального правления по предложению президента ВОС Неумывакина Центральное правление избрало вице-президентами ВОС:
Лидию Павловну Абрамову,
Валерия Александровича Балдыкина,
Владимира Сергеевича Вшивцева,
Олега Николаевича Смолина (на общественных началах),
Владислава Сергеевича Степанова (на общественных началах).
